推薦序�王益翔

二版序

自? ? 序



PART 1 萬事起頭難 先看懂手上的文件

Q1�工程已經決標了，我拿到一大本工程預算書，不知道該怎麼看才可以快速抓到重點？�3

Q2�常常聽到工程管理費，那是什麼？什麼時候會用到？�7

Q3�翻開工程契約，厚厚一大本，到底要從何看起呢？�14

Q4�聽說單價分析表是僅供參考，真的是這樣嗎？那麼詳細價目表呢？和單價分析表之間的關係是什麼？�19

Q5�在權責分工表中及各種文件中，有核定、備查、存查、審查、審定等各種工作名詞，看起來都很像，他們的差別為何？�23

Q6�開口工程契約和一般工程契約的差別是什麼？�28

Q7�翻開監造技術服務契約，重點在哪裡？該從何看起？�31

Q8�建築師與技師，工作上關係很密切，但是業務範疇又

似乎有很大的不同？請問他們的差別及關聯在哪裡？�35

Q9�在履約過程中，承攬廠商與監造單位的技師，都適用「公共工程專業技師簽證規則」嗎？簽證和簽署，又有什麼不同？�39



PART 2 有備而無患 開工前的準備工作

Q10�委託監造現場人員的選核機制是什麼？�47

Q11�開工前主辦機關可能的界面協調有哪些？承辦人要注意什麼？�51

Q12�機關審查監造計畫時有什麼要注意的？�55

Q13�機關審查整體品質計畫時有什麼要注意的？�59

Q14�機關審查整體施工計畫時有什麼要注意的？�63

Q15�基地裡的樹木，一定都要移植嗎？該怎麼移植？�66

Q16�建築工程與土木工程開挖土石方的處理方式好像不同？為什麼？該怎麼區別？�70

Q17�基地底下挖出了垃圾該如何處理？�74

Q18�營造業法中有關專任工程人員與工地主任，其工作內容差異在哪兒？�78

Q19�承辦人員審查廠商提出之營造工程保險單應該注意什麼？�83

Q20�綠建築和智慧建築標章的規定好多，每個人的說法都不一樣，基本架構是什麼？�87

Q21�決標之後，什麼時候開工比較適合？�92

Q22�突然被交代要辦開工典禮，完全沒有頭緒，怎麼辦？�96



PART 3 好還要再更好 品質管理怎麼做

Q23�監造報表及施工日誌內容是不是一定要相同？�103

Q24�契約條文不清楚，誰有解釋權？設計圖不清楚是由設計單位釋疑，還是由廠商繪製施工圖釐清？�108

Q25�真的搞不清楚材料及設備資格文件審查要檢附些什麼？�114

Q26�請問正字標記免驗是什麼時候才用得到？�119

Q27�同等品、替代方案、替代工法各是什麼意思？有差別嗎？�122

Q28�工程的材料設備種類這麼多，哪些要做檢驗哪些不用？檢驗的標準是什麼？�126

Q29�材料設備檢驗的流程細節及該填的表格是什麼？�132

Q30�監造執行抽查驗非常嚴格，廠商一直抱怨，工進實在推動不了，該怎麼辦？�137



PART 4 恨鐵不成鋼 施工管理怎麼做

Q31�什麼是工程司？與監造單位有何不同？兩者在工程期間能起什麼作用？�143

Q32�為什麼大部分工程都是委託監造，如果突然被指示自辦監造，該如何執行才好？�149

Q33�工地裡會議及會勘紀錄該怎麼寫比較妥當？�153

Q34�該怎麼管好共同投標廠商？�157

Q35�機關承辦人要怎麼樣才能輕鬆的管好工地？�161

Q36�工地裡安全與衛生管理大家都說很重要，但廠商似乎相當漠視，該怎麼辦？�165

Q37�廠商十分不聽話，想給點懲戒，但契約內找不到適用的罰則，該怎麼罰？�169

Q38�我想要罰監造但又覺得罰太重了不太好，怎麼辦？�176



PART 5 看別人做一定比自己做容易 鋪天蓋地的督工

Q39�公共工程會遇到多少施工督導？督導對工程有幫助嗎？�185

Q40�審計機關究竟是在做什麼的，為什麼執行公共工程要那麼重視他們的意見？�189

Q41�施工品質查核該怎麼準備才會拿高分？查核真的有助於公共工程品質提升嗎？�194

Q42�收到民眾陳情案，怎麼回復都不滿意，該怎麼辦？�198

Q43�因為廠商施工有民眾受損害申請國家賠償，聽說國家會轉而向承辦人要錢，我該怎麼做？�202



PART 6 推動工程的燃料 精準的付款機制

Q44�預付款是什麼？廠商在工程中段申請，可以給付嗎？�209

Q45�工程款的估驗付款進度一直不理想，廠商和機關互相指責，問題出在哪裡？�213

Q46�營造工程物價指數在工程執行過程中起到了什麼作用？�218

Q47�廠商申請估驗計價應檢附的文件有哪些，為什麼每個地方要求的都不大一樣？�222

Q48�履約期間遇廠商申請非契約內項目支出時，如何處理？�226

Q49�機關裡的會計人員對工程執行百般挑剔，憑什麼，可以把會計廢除掉嗎？�229

Q50�預算執行率是什麼？要怎麼做才能達標？�233



PART 7 一人一把號 難上加難的變更設計

Q51�變更設計相關的規定好多好亂，有很快能夠理解變更設計的入門介紹嗎？�239

Q52�工程契約中有關契約變更的條文很難懂，該怎麼解讀？�243

Q53�聽說「各機關辦理公有建築物作業手冊」有關變更設計的內容還不錯，可以依據使用嗎？�248

Q54�廠商施作結果與原設計略有差異，該不該辦理變更設計？如何辦理？�252

Q55�可以給我變更設計的標準流程嗎？�256

Q56�變更設計的文件好難做，有比較簡單的方法嗎？�265

Q57�變更設計追加或追減數量超過30%該怎麼議價？�273

Q58�契約變更該怎麼與廠商議價？議完價後應該以什麼樣的比例調整單價？�277

Q59�變更設計大家都辦得不順利，很可能是制度上的問題，有什麼方法可以改革？�282

Q60�設計單位、監造單位在變更設計過程中的角色是什麼？�286

Q61�事情做得好好的，為什麼一定要監辦？上級機關又是作什麼的？對工程有什麼幫助？�290



PART 8 被時間追著跑 圍繞工期的諸般問題

Q62�請問在什麼情況下可以檢討工期？�297

Q63�不計工期與展延工期的差別是什麼？�301

Q64�氣候因素對工期影響，該以什麼標準去認定？�305

Q65�工期展延後，廠商竟來要求給付管理費用，合理嗎？�309

Q66�工程進度落後要中止估驗計價，但廠商認為沒有落後那麼多，如何處理？�313

Q67�廠商進度落後，該怎麼追進度？如果是廠商本身財務出現狀況，分包商不願施作，該怎麼繼續下去？�317

Q68�試問竣工的標準該怎麼認定？�321

Q69�工程逾期的罰款為什麼訂得這麼重？實際上該怎麼計算？�325



PART 9 所有的問題都逃不了 結算驗收的難題

Q70�廠商都按圖施工了，但使用執照申請不下來，怎麼處理？�333

Q71�竣工後才發現結果不夠理想，打算增補某些項目改善，但來不及變更設計，該怎麼執行？�338

Q72�竣工後到驗收應該間隔多長時間才算合理？難道不能在竣工後馬上驗收嗎？�341

Q73�竣工圖有什麼功用？竣工圖和設計圖有什麼差別？�345

Q74�廠商在驗收前應交付的結算文件有哪些？�349

Q75�契約數量、設計圖說數量、實作數量、結算數量、竣工圖說數量有什麼差別？�353

Q76�請問各種結算方式的差別為何？�357

Q77�使用單位急著要使用但來不及辦理驗收，可以辦理部分驗收或分段查驗嗎？選擇哪個較為適當？�362

Q78�初驗是什麼？為什麼驗收前還有個初驗程序？可以取消掉嗎？�367

Q79�主驗人員裁量標準過於寬鬆或過於嚴苛，或逾越了主驗人員的權責，該怎麼協助主驗人員完成驗收？�371

Q80�減價收受的條件是什麼？施工期間可以減價收受嗎？�377

Q81�驗收時如果丈量、清點現場施作數量與結算明細表數量不同，接下來該怎麼處理？�382

Q82�驗收後什麼時候應辦理移交接管？該準備什麼文件？接管單位如果堅持不接管該怎麼辦？�386

Q83�我是學土木的，對機電設備一竅不通，該怎麼辦理機電設備的安裝及結算驗收？�390



PART 10 有開始就有結束 如何順利結案

Q84�填具工程結算驗收證明書有什麼要注意的地方？�397

Q85�工程尾款怎麼計算？將工程尾款撥付給廠商，還得辦理哪些工作才算是結案？�403

Q86�請問技術服務契約該怎麼驗收、怎麼結案？�408

Q87�廠商保固期間發現瑕疵，該怎麼處理？如果保固期已過了才發現瑕疵，能要求廠商改善嗎？�414



PART 11 好聚而不能好散 履約爭議處理

Q88�該以什麼樣的策略面對公共工程履約爭議事件？�423

Q89�該以什麼樣的策略面對廠商提告？�427

Q90�工程如果不幸走到終止契約、重新發包，有什麼要注意的？�430

Q91�廠商違約情況已超過擔保金額，如何向廠商求償？�434



PART 12 讓設計與施工合為一體 統包工程

Q92�試問統包工程與一般傳統工程有何不同？�443

Q93�統包工程如果投標廠商僅有一家，會有什麼樣的影響？�447

Q94�統包工程的設計管理如何執行？�451

Q95�統包工程之價金詳細表內容是否須鉅細靡遺？在估驗計價時能發揮什麼作用？�455

Q96�統包工程契約範本中有關「調整流用」以及「移作他用」看起來很像，具體該怎麼執行？�459

Q97�統包工程契約變更架構為何？與一般傳統工程有何差別？具體該如何執行？�464



PART 13 到底要懂多少才能辦工程 公務員的困境

Q98�公共工程的主辦機關承辦人應具備的能力包含哪些？�471

Q99�請問辦理公共工程各類公文寫作的訣竅是什麼？�475

Q100 公共工程現行制度似乎還有不少問題，有什麼建議？�479