本書的重點在說明印度、巴基斯坦兩國對喀什米爾之爭的原因和經過，分析美國自冷戰時期以來對印、巴兩國政策的目的和演變，指出美國常隨其全球戰略的變動而調整對印、巴兩國的政策，但始終面臨下列的難題：既需要重視印度，又不能忽視巴基斯坦；既無力化解喀什米爾之爭，又無法阻止兩國發展核武和飛彈，導致南亞數度有核武之虞。

第一章　南亞概況

第二章　美國在南亞的利益
　一、防阻大規模毀滅性武器的擴散
　二、維持區域和平與安定
　三、促進經貿關係
　四、促進民主與人權的尊重
　五、促進環境的保護
　六、防阻毒品的生產與走私和恐怖主義
　七、防範中國的挑戰

第三章　冷戰時期美國的南亞政策
　一、杜魯門政府時期
　二、艾森豪政府時期
　三、甘迺迪政府時期
　四、詹森政府時期
　五、尼克森、福特政府時期
　六、卡特政府時期
　七、雷根政府時期

第四章　布希政府的南亞政策
　一、防阻核武的擴散
　二、防阻飛彈的擴散
　三、防阻化武的擴散
　四、維持並加強安全聯繫
　五、化解印巴衝突

第五章　柯林頓政府的南亞政策
　一、調整對南亞的政策
　二、提升與印度的關係
　三、改善與巴國的關係
　四、防阻印巴衝突

第六章　印巴核武與飛彈競賽
　一、印巴相繼核武
　二、國際的反應
　三、印巴核試的影響
　四、國會對制裁的立場前後不一
　五、印巴的飛彈競賽

第七章　柯林頓的南亞之行
　一、巴基斯坦的政變
　二、柯林頓訪問南亞的目的
　三、印度之行的成果
　四、訪問巴國之考量與結果
　五、孟加拉之行草草結束

第八章　結論與展望

參考書目