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社會福利概論

社會福利概論

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9789866828799
李易駿
洪葉文化
2011年1月01日
150.00  元
HK$ 142.5  






* 叢書系列:社工叢書
* 規格:平裝 / 408頁 / 18K / 普級 / 單色印刷 / 初版
* 出版地:台灣


社工叢書


社會科學 > 社會工作








@本書的主要特色在於跳脫救濟、慈善及行政的限制,從制度的角度來探討社會福利制度。全書著重於介紹社會福利制度的運作原理。本書提供社會工作科系的學生一個有關社會福利的綜合架構,有助於學生建構後續的專業學習體系。同樣的,本書也適合於大專院校的通識課程使用。透過本書,非社會工作相關科系的學生,可以對社會福利的機制有所認識,並可以對社會福利的社會結構背景有一定的概念,符合通識教育的博雅精神。對於想要認識當代社會福利制度的讀者,這是一本必讀的入門好書。

作者簡介

李易駿

  任教於靜宜大學社會工作與兒少福利學系。作者於1990年取得碩士學位後,參加高等考試及格並任公務人員。曾任職於行政院研究發展考核委員會(科員)、台北市政府社會局(科長)。離開公務服務後,2003年獲國立暨南國際大學社會政策博士,赴法國里昂第二大學研究。回國後即任教於靜宜大學。

  作者對社會政策、社會福利、社區發展有深入的研究。曾發表中英文論文數十篇及著有《當代社區工作:計畫與發展實務》乙書。


?I
第一章 社會福利的基本概念
第二章 社會福利的科學特性
第三章 主要國家社會福利發展歷史
第四章 社會福利思想與社會基礎
第五章 社會福利組織及人員
第六章 社會福利的結構與分配基礎
第七章 社會福利的給付財貨
第八章 社會福利的財務制度
第九章 社會福利的輸送
第十章 經濟安全
第十一章 福利服務
第十二章 就業促進
第十三章 社會變遷下的社會福利



  台灣的社會福利在近二十年有相當大的擴展,在就業保險及國民年金制度實行後,所有福利國家普遍施行的福利制度已大致完備。另一方面,在專業人才培育上,社會工作與社會福利專業者的訓練也已相當普及。又專業教育的主題,在專業證照考試規範引導下,至少在架構上已達到體系化的要求。只是,由於近年來,對大學教授的期待乃是「重研究(論文發表)、輕教學(教科書)」的,在這種情況下,教科書的寫作與出版並不受鼓勵。

  作為一位處於教學型大學的教師,特別是處於大學評鑑成為主流制度時期的教師,來自學校的制度機制運作,教材創作、教科書出版是一項被期待的工作。當然,從結果上來看,更多的教科書出版一方面具有分享的性質,而提供其他教學者教學準備上的方便,也提供學習者從不同的角度,藉由不同說明方式來認識這個課目的主題,相信有其正面的功能。

  這本《社會福利概論》乃是筆者在同名之「社會福利概論」課程中的教學經驗累積與自我期待。當然,對於任何的課程,固然是教學者教學自主的範圍,但是,因為這一門課程肩負社工、社福科系的基本入門重責,課本(程)涵蓋的範圍,對學生的學科視野及對學科專業的關懷是有意義的,而值得深思。

  從課程結構的角度來看,被安排在大一、大二的課程有其體系性的任務。對於社會福利概論課程的內容和目的,在和幾位教學先進的意見交換分享中,有些專業教育的前輩主張:在社工、社福科系低年級的入門課程應著重於喚起學生的學習興趣,以培養學生助人熱忱為主。另外,有些先進則認為基礎課程的目的在於為學生整理出學科的知識架構,以作為後續專業課程的學習準備。

  在筆者的教學與實務服務經驗中,可以發現社工、社福科系的學生們在入學之初,多懷抱著高度的助人熱忱,在完成大學訓練、進入實務工作場域之後,對社會福利的認知與理解仍相當的偏狹。社工員及福利人員對於從社會結構、制度觀點來理解社會福利或仍陌生。雖然,社會福利已經與每一位國民的生活息息相關,但是,仍有不少的社工員或社會福利人員,在意識上仍未能習慣於社會福利是現代人的生活環境之一,而相對地仍習慣地採取慈善、殘補觀念而提供社會福利服務。如果說,從專業教育效果的角度來思考此一現象,這樣的效果或與學生的學習態度、人格特質有關,甚至也與社會的整體環境與觀念有關。但是,作為一位專業教育的教學者,對於這樣的情況是難以感到滿足的。

  事實上,這些有關專業人員養成的問題,固然不是社會福利概論課程所適合回答的,但因為社會福利概論課程有時被期待作為各專業課程的整合平台。因此,對社會福利概論課程設計與教學目的之探討,或許也可以同時考慮另外二個議題:「社會福利是什麼?」或「社會福利的性質是什麼?」,以及「專業教育體系希望培養出哪一種類型的社會福利專業人員?」雖然這二個問題是相互關聯的,但前者具有分析性及規範性的意義,而後者則具有行動性及社會改革的意圖。

  若從社會改革的意圖傳統來看,提供不同思維、進行制度性的探討,或許是更與社會福利精神相一致的。在這樣的想法中,筆者試圖提供與其他教科書不同的視角---從制度的角度來介紹社會福利,並希望可以對專業教育有所助益。本書共計包括十三章,其中有幾章的主題在其他教科書中是相對較少見到的,包括討論社會福利的學科及科學性質(第二章)、社會福利制度的制度條件(第四章)、社會福利制度運作的諸元素(第六、七章)及制度運作原理(第八、九章)。同樣地,本書亦對社會福利的發展歷史(第三章)、主要的社會福利制度體系---經濟安全、福利服務、就業促進予以一般性的介紹。

  當然,這樣一本教科書的完成並也不是信手捻來的結果,的確也是使用不少時間思索、整理的。但是,筆者一定要感謝鼓勵筆者將教學經驗心得提出分享的諸位師長---古允文教授、張世雄教授、李瑞金教授與郭俊巖教授。另外,也要對在本書出版工作上大力支持的洪葉出版公司,及盡心盡力的編輯們表達感謝之意。不過,筆者仍期待社福界的先進前輩們,可以將書中的誤謬直接傳遞予筆者知悉,而進行修改及有利學子們的學習。

  筆者在寫作本書的過程中,雖閱讀及整理了不少的文獻。如果要問我對社會福利的心得,筆者很樂於用聖經中的話來表達對社會福利的期待與感受。「在你們的地收割莊稼,不可割盡田角,也不可拾取所遺落的;要留給窮人和寄居的」(利末記,23:22)。古老的智慧、聖經中的智慧的確是真正的智慧。

李易駿 謹誌




其 他 著 作
1. 社會福利行政
2. 社會福利概論(第五版)
3. 當代社區工作:計畫與發展實務(第六版)
4. 社區工作:理論與實務工作手冊
5. 社會福利概論(第四版)
6. 當代社區工作:計畫與發展實務(五版)
7. 當代社區工作:計畫與發展實務(第四版)
8. 社會福利概論(第三版)
9. 社會政策原理
10. 當代社區工作:計畫與發展實務(第三版)
11. 解讀社會政策