本書使用方法 •1



Chapter1 總論

第一節 行政與私法 •1-3

壹、公私法事件之區別 •1-4

題型 1-1-1 【91檢察事務官第1題】 •1-4

貳、行政法與私法之適用關係 •1-6

題型 1-1-2 【92司法官第1題】 •1-6

題型 1-1-3 【101律師第4題第1小題】 •1-9

第二節 行政法基本原則—以依法行政原則為中心 •1-12

壹、法律保留原則 •1-12

題型 1-2-1 【93檢察事務官第2題】 •1-12

題型 1-2-2 【104律師第2題】 •1-15

題型 1-2-3 【97司法官第1題】 •1-19

貳、授權明確性原則 •1-21

題型 1-2-4 【96檢察事務官第1題】 •1-21

第三節 行政法之一般法律原則 •1-24

壹、行政法一般法律原則 •1-24

題型 1-3-1 【99司法官第3題】 •1-24

題型 1-3-2 【97台大第1題】 •1-27

貳、誠實信用原則 •1-29

題型 1-3-3 【95律師第3題第3小題】 •1-29

參、信賴保護原則 •1-31

題型 1-3-4 【91律師第1題】 •1-31

題型 1-3-5 【93司法官第1題】 •1-33

題型 1-3-6 【95律師第1題】 •1-34

肆、平等原則及比例原則 •1-37

題型 1-3-7 【98台大第1題第1小題】 •1-37

第四節 不確定法律概念與行政裁量 •1-40

題型 1-4-1 【94司法官第1題】 •1-41

Try again【90司法官第4題】 •1-43

題型 1-4-2 【94司法官第3題第2小題】 •1-44

題型 1-4-3 【98政大第1題第1小題】 •1-46

Try again【98北大第1題】 •1-50

第五節 行政法之法律關係 •1-51

壹、特別權力關係概論 •1-51

題型 1-5-1 【86律師第1題】 •1-51

貳、突破特別權力關係類型—學校與學生 •1-54

題型 1-5-2 【105司法官第3題第1、2小題】 •1-54

題型 1-5-3 【100輔大第2題】 •1-57

Try again【100政大第4題】 •1-59

參、突破特別權力關係類型—公法上勤務關係 •1-61

題型 1-5-4 【90司法官第2題第2小題】 •1-61

題型 1-5-5 【97司法官第4題】 •1-63



Chapter2 行政組織法

第一節 行政主體 •2-3

題型 2-1-1 【93律師第3題第1小題】 •2-3

第二節 行政機關 •2-6

壹、行政機關與內部單位區別 •2-6

題型 2-2-1 【95司法官第2題】 •2-6

題型 2-2-2 【94律師第1題第1小題】 •2-9

貳、獨立機關 •2-11

題型 2-2-3 【97律師第2題第1小題】 •2-11

Try again【97政大第2題第1小題】 •2-14

第三節 管轄權 •2-16

壹、管轄恆定與管轄變更 •2-16

題型 2-3-1 【98司法官第1題】 •2-16

題型 2-3-2 【99律師第1題】 •2-19

貳、管轄移轉類型—行政委託 •2-23

題型 2-3-3 【96司法官第1題】 •2-23

題型 2-3-4 【101律師第2題】 •2-26

題型 2-3-5 【100律師第2題】 •2-29

參、管轄移轉類型—其他類型 •2-33

題型 2-3-6 【91司法官第3題第1小題】 •2-33

題型 2-3-7 【92律師第2題】 •2-35

題型 2-3-8 【97司法官第2題】 •2-38

Try again 【100北大第2題】 •2-41

第四節 地方自治 •2-42

題型 2-4-1 【94律師第3題】 •2-43

題型 2-4-2 【103司法官第4題第1小題】 •2-46

第五節 公務員 •2-49

壹、公務員服從義務 •2-50

題型 2-5-1 【90司法官第2題第1小題】 •2-50

Try again【99輔大第2題第1小題】 •2-53

貳、公務員保障 •2-54

題型 2-5-2 【95律師第3題第1、2小題】 •2-54

題型 2-5-3 【99北大第3題】 •2-56

Try again 【100政大第1題】 •2-61

題型 2-5-4 【103司法官第2題】 •2-66

Try again 【103中正第2題】 •2-71

Try again 【105台大第3題】 •2-72



Chapter3 行政作用法

第一節 行政處分 •3-4

壹、行政處分之定義與要素 •3-4

題型 3-1-1 【100北大第4題】 •3-5

Try again 【105政大第3題】 •3-9

Try again 【100輔大第4題】 •3-9

Try again 【104輔大第1題】 •3-10

題型 3-1-2 【98律師第1題】 •3-11

Try again【97輔大財法第3題第1小題】 •3-13

題型 3-1-3 【95政大第1題】 •3-13

Try again【96台大第1題】 •3-15

題型 3-1-4 【99司法官第2題】 •3-18

Try again【99成大第3題】 •3-20

題型 3-1-5 【104北大第4題】 •3-22

貳、一般處分 •3-25

題型 3-1-6 【96律師第3題】 •3-26

題型 3-1-7 【93司法官第2題】 •3-28

題型 3-1-8 【99司法官第1題】 •3-31

題型 3-1-9 【101司法官第2題】 •3-33

Try again【103輔大第1題】 •3-37

Try again【102司法官第3題】 •3-38

參、重複處置與第二次裁決 •3-40

題型 3-1-10 【96司法官第2題】 •3-40

肆、多階段行政處分 •3-42

題型 3-1-11 【89律師第3題】 •3-42

Try again【95東吳財經第1題】 •3-45

題型 3-1-12 【97台大第2題】 •3-48

題型 3-1-13 【99政大第1題】 •3-52

題型 3-1-14 【102政大第3題】 •3-56

伍、行政處分之廢棄 •3-58

題型 3-1-15 【99律師第2題】 •3-58

題型 3-1-16 【100律師第3題第1小題】 •3-62

題型 3-1-17 【105律師第4題】 •3-64

陸、行政處分附款 •3-68

題型 3-1-18 【103律師第2題】 •3-69

題型 3-1-19 【97政大第1題】 •3-74

題型 3-1-20 【100台大第2題第1小題】 •3-76

題型 3-1-21 【105台大第2題】 •3-78

Try again【100北大第3題第1小題】 •3-80

題型 3-1-22 【100政大第2題】 •3-81

題型 3-1-23 【96律師第2題】 •3-84

Try again 【103政大第1題】 •3-87

第二節 行政契約 •3-88

壹、行政契約之概念 •3-89

題型 3-2-1 【91律師第2題第2小題】 •3-90

題型 3-2-2 【102司法官第2題】 •3-93

Try again【105北大第3題】 •3-96

題型 3-2-3 【101律師第3題】 •3-96

題型 3-2-4 【98政大第1題第2小題】 •3-99

題型 3-2-5 【100輔大第1題】 •3-104

Try again【102律師第3題】 •3-107

貳、行政契約之類型 •3-107

參、行政契約之合法性 •3-107

題型 3-2-6 【102律師第2題】 •3-108

肆、行政契約之效力 •3-111

伍、行政契約之履行 •3-111

題型 3-2-7 【98司法官第2題】 •3-112

題型 3-2-8 【92律師第1題】 •3-114

Try again 【104台大第3題】 •3-118

陸、行政契約之爭訟 •3-119

題型 3-2-9 【95政大第2題】 •3-119

題型 3-2-10 【99政大第3題】 •3-121

題型 3-2-11 【100司法官第4題】 •3-124

第三節 行政命令 •3-127

壹、行政命令之定性 •3-127

題型 3-3-1 【97檢察事務官第2題】 •3-127

題型 3-3-2 【104司法官第3題第2小題】 •3-129

貳、行政命令之救濟 •3-132

題型 3-3-3 【89司法官2第4題第2小題】 •3-132

Try again 【100政大第3題】 •3-133

第四節 行政指導 •3-134

題型 3-4-1 【89司法官2第1題】 •3-134

第五節 行政計畫 •3-137

題型 3-5-1 【92司法官第2題】 •3-137

第六節 行政罰法 •3-141

壹、行政罰之概念及種類 •3-141

貳、行政罰法之定位 •3-141

題型 3-6-1 【96政大第3題】 •3-142

題型 3-6-2 【98台大第1題第2、3小題】 •3-144

參、行政罰之法律原則 •3-146

肆、行政罰上一行為不二罰原則之適用 •3-147

題型 3-6-3 【96司法官第3題】 •3-147

題型 3-6-4 【97司法官第3題】 •3-149

題型 3-6-5 【100司法官第2題】 •3-152

伍、行政罰之處罰對象 •3-156

題型 3-6-6 【98政大第2題】 •3-156

Try again【98東吳第3題】 •3-162

題型 3-6-7 【94司法官第2題】 •3-163

Try again【97東吳勵學測驗】 •3-168

題型 3-6-8 【102司法官第4題第1小題】 •3-169

題型 3-6-9 【102台大第2題】 •3-172

題型 3-6-10 【104律師第4題第1?3小題】 •3-176

第七節 行政執行法 •3-179

壹、公法上行為不行為義務 •3-182

題型 3-7-1 【95律師第2題】 •3-182

題型 3-7-2 【96司法官第3題第3小題】 •3-184

題型 3-7-3 【98司法官第3題】 •3-185

貳、即時強制 •3-188

題型 3-7-4 【94司法官第4題】 •3-188

題型 3-7-5 【97律師第1題】 •3-191

題型 3-7-6 【99輔大第3題】 •3-195

參、連續處罰性質 •3-197

題型 3-7-7 【98律師第2題】 •3-197

Try again【98輔大第3題第2小題】 •3-199

肆、行政執行之聲明異議 •3-200

題型 3-7-8 【92司法官第4題】 •3-200

Try again【98輔大公法爭訟第3題第2小題】 •3-202

題型 3-7-9 【100律師第4題】 •3-204

Try again【101台大第2題】 •3-209

第八節 行政調查 •3-210

題型 3-8-1 【95檢察事務官第1題】 •3-210

第九節 行政程序法 •3-213

壹、行政程序法適用與正當法律程序 •3-213

題型 3-9-1 【92司法官第3題】 •3-213

貳、陳述意見程序 •3-217

題型 3-9-2 【100司法官第3題第1小題】 •3-217

題型 3-9-3 【90司法官第3題第2小題】 •3-219

Try again【94檢察事務官第3題第1小題】 •3-221

題型 3-9-4 【91司法官第2題】 •3-222

題型 3-9-5 【97律師第3題】 •3-224



Chapter4 行政爭訟

第一節 暫時權利保護制度 •4-3

題型 4-1-1 【95司法官第4題】 •4-3

Try again【97律師第2題第2小題】 •4-7

題型 4-1-2 【92律師第3題第2小題】 •4-8

第二節 訴願法 •4-10

壹、訴願類型與提起要件 •4-10

題型 4-2-1 【93律師第1題】 •4-11

貳、訴願管轄 •4-14

題型 4-2-2 【98司法官第4題】 •4-14

題型 4-2-3 【98律師第3題】 •4-16

Try again【97政大第2題第2小題】 •4-19

題型 4-2-4 【105司法官第2題】 •4-20

參、訴願之審理與決定 •4-23

題型 4-2-5 【99政大第2題】 •4-23

題型 4-2-6 【98台大第2題】 •4-26

題型 4-2-7 【95司法官第1題】 •4-28

肆、訴願與其他爭訟程序之關聯 •4-30

題型 4-2-8 【88司法官第3題】 •4-31

Try again【98檢察事務官第3題】 •4-33

第三節 行政訴訟法 •4-34

壹、行政訴訟類型概論 •4-34

題型 4-3-1 【103輔大第4題】 •4-34

題型 4-3-2 【99中正第3題】 •4-37

題型 4-3-3 【93司法官第3題】 •4-43

題型 4-3-4 【105律師第3題第1、2小題】 •4-46

題型 4-3-5 【94年司法官第3題第1小題】 •4-50

題型 4-3-6 【103司法官第3題】 •4-52

Try again【104律師第3題】 •4-55

題型 4-3-7 【104東吳第3題】 •4-57

Try again【104司法官第4題第1小題、第3小題前半段】 •4-60

題型 4-3-8 【99司法官第4題】 •4-63

題型 4-3-9 【101司法官第3題】 •4-66

題型 4-3-10 【105司法官第4題第3小題】 •4-69

題型 4-3-11 【89司法官2第4題第1、4小題】 •4-72

題型 4-3-12 【104輔大第4題】 •4-75

題型 4-3-13 【104司法官第2題】 •4-77

題型 4-3-14 【103律師第4題】 •4-79

貳、行政法院判決拘束力 •4-83

題型 4-3-15 【93檢察事務官第4題】 •4-83

題型 4-3-16 【99律師第3題】 •4-85

題型 4-3-17 【104輔大第2題】 •4-88



Chapter5 國家責任

第一節 國家賠償 •5-4

壹、國家賠償責任之理論與原則 •5-4

貳、國家賠償責任之類型與要件 •5-5

題型 5-1-1 【89檢察事務官第3題】 •5-5

題型 5-1-2 【98成大第2題】 •5-7

題型 5-1-3 【87律師第3題第5小題】 •5-9

Try again【101司法官第4題】 •5-11

題型 5-1-4 【98北大第4題】 •5-13

題型 5-1-5 【105律師第2題】 •5-16

題型 5-1-6 【91司法官第3題第2小題】 •5-19

題型 5-1-7 【99政大第4題】 •5-21

參、國賠程序與行政爭訟程序之關聯 •5-24

題型 5-1-8 【90律師第3題】 •5-25

題型 5-1-9 【98東吳第2題】 •5-27

題型 5-1-10 【103台大第2題】 •5-30

Try again【104台大第1題】 •5-34

題型 5-1-11 【98檢察事務官第4題】 •5-34

第二節 損失補償 •5-38

題型 5-2-1 【90檢察事務官第4題】 •5-38

題型 5-2-2 【93司法官第4題】 •5-41

題型 5-2-3 【102律師第4題】 •5-43

題型 5-2-4 【103律師第3題】 •5-49



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八版序



　　很開心本書又以第八版的新面貌跟大家再度見面，也謝謝這幾年來讀者支持，讓這本書每年到考前幾個月都會處於缺貨狀態，這也在提醒著筆者要儘快改版，把最新的考題內容整理加入，讓下個年度的考生能儘快使用，畢竟考生的時間是最寶貴的。



　　這次改版除了針對修法內容將部分擬答加以修正外，也加入當年度律師司法官及法研所相關考題，讓大家能透過一本書練習能對於行政法不再恐懼，更加能征服它。



　　本書適用範圍適合律師司法官及法研所考生，而其它高普考、警察特考或是其他三四等考試的考生在選擇時，請還是優先使用筆者在讀享所出版『這是一本高考行政法解題書』，但如果行有餘力，想看一些包裝較精美有深度的考題，也歡迎使用本書^^。



　　『對於害怕危險的人，這個世界總是充滿著危險』踏出自己的舒適圈，不劃地自限，接受挑戰後，你絕對會比現在的你更好。與大家共勉之??加油囉！

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