序言
台灣行政法學會致力行政法學理與實務問題的研究。除研討基礎行政法學理之外,更打造學術與實務的交流平台,一方面針對實務爭議困難問題,提供所見;二方面也期待實務界提出反饋,除驗證學理之外,也不斷對學界提供研究素材。行政法學會希望透過這樣的努力,讓國內行政法學術與實務的結合,更為? 緊密。
學會本於持續建構理論與實務交流平台宗旨,於2019年7月,舉辦「行政罰法之裁判實務研究研討會」,獲得實務界的熱烈迴響,咸認對裁判實務有相當助益,也鼓勵學會繼續舉辦類似的研討會。原先預定於2020年1月接續舉辦,惟國內新冠疫情肆虐,只得順延到2020年7月,學會完成辦理同一系列的「行政罰法與相鄰行政法關係研討會」,本書即是這兩年兩場研討會的辛勤成果。
本書共計收錄十篇論文,內容包括:行政罰裁處時效之計算;公法上裁處權時效之探討──以政府採購借牌投標之停權處分為中心;行政訴訟證明度之研究;行政執行法公法上金錢給付義務章之中,準用條款之檢視;行政秩序罰上認定一行為或數行為之問題;行政契約之履約管理與裁罰性不利處分之區別──以全民健康保險契約為中心;行政處罰與緩起訴負擔之交錯──以罰鍰繳納義務人範圍認定為例;行政罰法利得剝奪及沒入規定,與刑法沒收規定之競合問題等,涵蓋諸多行政罰法的主題。每一篇論文,都費心整理司法裁判,並提出相對應的學術見解,研究成果兼顧實務與理論,期能提供司法裁判上的參考。當然,也期盼實務界與行政法學會繼續合作,相互切磋。
台灣行政法學會,感謝司法院經費補助協助本書出版,法務部與公益信託法治斌學術基金的贊助經費,使得兩場研討會在疫情期間,仍得以舉行。
台灣行政法學會更誠摯感謝每一位論文撰寫人,也感謝所有參與研討會的學者與實務工作者。各位的熱情參與,讓本系列研討會成為實務與學術的有效交流平台。學會將繼續努力,結合實務界關心的問題,推動學界與實務界的密切合作。學會也定將成果彙編成冊,妥善保存並傳播撰稿人的心血;也藉由成冊書籍的整理,方便文獻研究,提供更有效率的學術建言。
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台灣行政法學會理事長
董保城 謹識
2020年11月25日