八版序

序



•第一篇 序論

第一章 基本概念

壹、憲法之意義�3

貳、憲法制定者�5

參、憲法之作用�6

肆、憲法「規範性」與「優位性」�7

第二章 憲法之基本秩序

壹、共和國原則�9

貳、民主國原則�11

參、法治國原則�62

肆、社會福利國原則�130

伍、多元文化國原則�144

第三章 憲法之變遷及成長

壹、憲政慣例�146

貳、憲法解釋（司法審查）�147

參、憲法修改�152

肆、附論：制憲與修憲�158

第四章 我國憲法史

壹、清末之立憲運動�161

貳、民國初年各次憲草之演變�163

參、國民政府時期之制憲經過�167

肆、憲法之實施及修正�170



•第二篇 基本權利與義務

第五章 基本權利之保障

壹、基本權利之歷史發展及其作用�180

貳、基本權利拘束與保障之對象�199

參、基本權利在私法關係中之效力�216

肆、基本權利之事前保障與事後保障�222

伍、基本權利之干預（限制）�228

陸、基本權利拋棄�260

柒、基本權利間之關係�263

第六章 基本權利之種類及內涵

壹、基本權利之核心：人性尊嚴�267

貳、自由權�270

參、平等權�平等原則�361

肆、經濟憲法上之基本權利�383

伍、權利救濟請求權�406

陸、未列舉權、概括基本權�420

第七章 人民之義務

壹、納稅義務�451

貳、服兵役義務�456

參、國民義務教育之義務�457



•第三篇 國家重要組織

第八章 國民大會──歷史的遞變

壹、國民大會之性質與地位�461

貳、國民大會之組織�465

參、國民大會之職權�474

第九章 總統

壹、總統之體制定位�477

貳、總統之產生與身分�481

參、總統之職權�488

第十章 行政院

壹、行政院之地位與職權�511

貳、行政院之組織�512

參、行政院之責任�515

第十一章 立法院

壹、立法院之地位�520

貳、立法院之組織�523

參、立法院之職權�532

肆、立法院行使職權之程序�540

第十二章 司法院

壹、司法院之地位與職權�544

貳、司法院之組織�550

參、司法獨立�602

第十三章 考試院

壹、考試院之地位與職權�607

貳、考試院之組織�610

參、考試院考選之範圍與方式�614

肆、考試院變革之爭議�618

伍、極端瘦身後的考試院能否確實履行憲定職權之疑慮�620

第十四章 監察院

壹、監察院之性質與地位�626

貳、監察院之組織�631

參、監察院之職權�634

肆、監察院運作評價與改革方向�649

第十五章 地方自治

壹、地方自治概念之沿革�652

貳、我國實施地方自治之法制化過程�654

參、地方自治之本質�656

肆、憲法對地方自治之制度性保障�658

伍、地方自治團體之任務�662

陸、地方自治團體之配備（地方高權）�669

柒、地方法規之定位與性質�673

捌、國家對地方自治之監督�679

玖、地方自治之司法保障�695



•第四篇 基本國策

第十六章 基本國策

壹、國防�702

貳、外交�703

參、國民經濟與社會安全�704