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宗教基本法×宗教基本權保障:宗教自由覺醒四週年紀念

宗教基本法×宗教基本權保障:宗教自由覺醒四週年紀念

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9789574854967
釋淨耀,釋法藏,釋宏安,釋常露,釋見引,李永然,仉桂美,彭堅汶,周志杰,吳威志,陳贈吉
永然
2021年9月10日
100.00  元
HK$ 85  






ISBN:9789574854967
  • 叢書系列:人道人權讀饗系列
  • 規格:平裝 / 256頁 / 15 x 21 x 1.5 cm / 普通級 / 單色印刷 / 初版
  • 出版地:台灣
    人道人權讀饗系列


  • 社會科學 > 法律 > 法律實例/應用











      民國106年7月23日,因《宗教團體法》草案訂定、減香、滅香等議題造成軒然大波,令宗教界發起「眾神上凱道」活動,這一天,宗教界訂為「宗教人權覺醒日」,這一年,也被訂為宗教自由覺醒元年。四年過去了,宗教界期待的《宗教基本法》在立法院一讀通過後,因種種原因,仍毫無進展。隨著《國土計畫法》的施行,宗教用地何去何從,令寺院、宮廟忐忑不已。《宗教團體法》草案雖停滯不前,但對宗教團體的管理,政府一直放在心上。有對宗教界友善的《宗教團體以自然人名義登記不動產處理暫行條例》草案立法,也有憂心宗教界財務的資恐、洗錢研討會。本書邀請宗教師、人權專家、法律學者、律師,探討宗教團體的財務、用地及未來,並針對台灣宗教自由覺醒日四週年、《宗教基本法》訂定之必要性,加以分析與論述。


     





    李序



    第一章 四週年回顧

    宗教人權覺醒紀念日四週年感言�釋淨耀法師

    前言:為歷史留下見證

    《宗教團體法》草案研討意識感普遍升起

    通過研討及說明會揭開覺醒序幕

    博採周諮、察納眾議以維護寺院權益

    宗教界應有長期轉變文化認知的心理準備

    台灣佛教界歷史第一次上凱道

    結語:宗教人權覺醒紀念日的意義



    第二章 制定《宗教基本法》的必要性

    政府應聆聽宗教界心聲並力促《宗教基本法》立法

    �釋宏安法師

    由政教分離與宗教中立論《宗教基本法》之必要

    �仉桂美副教授

    一、宗教中立與寬容之立法背景

    二、政治易介入宗教之因

    三、保護宗教免受政治介入

    四、政教分離與聖俗分離之案例

    五、宗教人權之保護

    六、《宗教基本法》制定之必要性與他法扞格之解決

    七、結語

    《宗教基本法》重要基本問題的探討

    ──制度建立的觀點�彭堅汶教授

    一、前言:背景說明

    二、制度建立的困境與基本法的定位

    三、《宗教基本法》重要問題的挑戰

    四、結論:共同的期待與責任

    從教俗共贏思維析論《宗教基本法》制定之意義

    �周志杰教授

    一、政府負有保障宗教權利及增進宗教生活之積極義務

    二、《宗教基本法》立法乃教俗共贏及官民協作之契機

    附件:中華人權協會《宗教基本法》草案

    《宗教基本法》立法原則及與各法衝突問題

    �吳威志教授

    一、前言

    二、國際立法原則

    三、《憲法》立法原則

    四、各法衝突問題

    五、結語



    第三章 宗教土地取得法律須知

    呼籲宗教界重視《國土計畫法》實施前後合法宗教土地

    取得之問題——兼談宗教界當共同推動制定《宗教基

    本法》以保障我國宗教合法權益

    �釋法藏法師

    一、前言:呼籲各宗教界一同重視宗教合法土地取得

    的問題

    二、《國土計畫法》施行前宗教界的主要問題:宗教

    地目變更困難

    三、《國土計畫法》施行後:宗教土地取得更為困難

    四、台灣各宗教必須團結一心,共同面對全新的世界

    局勢與挑戰

    國土計畫「農業發展地區」的土地不宜過度限制宗教建

    築的使用�李永然律師、陳贈吉律師



    第四章 宗教團體財產管理

    政府應尊重宗教團體財務自主,並開放補辦寺廟登記,

    協助宗教團體合法化�釋常露法師

    保障宗教人權,不應無條件要求宗教團體財務透明

    政府應重視宗教土地政策並儘速開放寺廟補辦登記

    期盼政府儘速完成《宗教團體以自然人名義登記不動產

    處理暫行條例》的立法�釋見引法師

    宗教團體對《宗教團體以自然人名義登記不動產處理暫

    行條例》草案的法律須知�李永然律師

    一、宗教團體應重視不動產的維護

    二、該暫行條例及立法目的及主管機關

    三、該條例之適用主體與客體

    四、認識「同一主體證明書」與「權利歸屬證明書」

    五、結語

    附錄:《宗教團體以自然人名義登記不動產處理暫行

    條例》草案

    呼籲宗教界應正視政府針對宗教團體──制定洗錢防

    制行動綱領的意義與後續影響�釋法藏法師

    前言:逐漸多元化的法治社會下,各個宗教有必要多

    作橫向的連結

    從兩場會議了解政府對宗教的財務管理態度

    宗教界對洗錢防制以及財務透明等議題的立場

    結語:整體宗教界應有的警覺與相應的團結作為

    附錄:台灣宗教組織與社會發展研討會議程表

    附錄:我國開放政府國家行動方案承諾事項「執

    行宗教團體財務透明之相關政策,阻絕洗錢

    漏洞」之工作分組會議紀錄

    附錄:台灣開放政府國家行動方案(摘錄)

    強制宗教團體財務公開透明化合憲嗎?�李永然律師

    一、主管宗教團體的政府機關已在探討宗教團體財務

    強制透明

    二、宗教團體財務、財產涉及《憲法》基本權的保障

    三、宗教團體的財務來源

    四、宗教團體的財務受政府監督

    五、強制「宗教團體」財務徹底透明,完全公開,恐

    有違憲之虞

    六、結語

    台灣宗教團體會成為洗錢和資恐的溫床嗎?

    �李永然律師

    一、洗錢的行為應當防制

    二、「洗錢」及其相關犯罪處罰

    三、政府已將「執行宗教團體財務透明之相關政策,

    阻絕洗錢漏洞」列入開放政府國家行動方案承諾

    事項

    四、要求宗教團體財務透明化必須不得侵害宗教自由

    五、結語



    附錄

    附錄一 聯合國《公民與政治權利國際公約》第18條

    附錄二 聯合國《消除基於宗教或信仰原因的一切形式

    的不容忍和歧視宣言》

    附錄三 大法官釋字第573解釋

    附錄四 中華民國《憲法》(摘錄)

    附錄五 《財團法人法》第75條

    附錄六 2018年立法院王金平前院長等三十六位主委

    連署提案版《宗教基本法》草案

    附錄七 台灣宗教聯合會民國109年11月26日版《宗

    教基本法》草案



    ?





    李序



      我國是一自由民主法治的國家,宗教信仰自由受《憲法》保障,但對於宗教團體的法律規範尚未完全法制化,過去曾訂有《監督寺廟條例》、《管理喇嘛寺廟條例》;前者已遭大法官會議釋字第573號解釋宣告《監督寺廟條例》第8條及第2條第1項違憲;後者《管理喇嘛寺廟條例》則於民國92年6月11日由政府自行宣告廢止。



      嗣後內政部即積極地研議訂定規範宗教團體的法律,推出《宗教團體法》草案,然該草案送入立法院,卻多次退回再審議;終於在民國106年6月間推出新版的《宗教團體法》草案,卻仍被宗教團體、人權團體、法律學者、法官、人權律師質疑,甚至引來同年7月23日的「眾神上凱道」陳情活動。



      由於民國106年7月23日這一天宗教團體不分教別,上凱達格蘭大道遊行陳情,宗教界乃將該日稱為「宗教人權覺醒日」,迄今已滿四年。



      永然文化出版股份有限公司基於對「宗教信仰自由」的重視,且為讓國人對於何謂「宗教人權」有清楚的認識起見,更切盼政府能重視宗教團體法制化之合憲性,這些年來常會出版相關的法律書籍,過去三年多來曾出版:



      一、台灣宗教自由的覺醒;

      二、宗教自由的保障與宗教團體的法制化;

      三、《宗教基本法》制定的必要與完善;

      四、宗教法制與宗教自由覺醒;

      五、宗教自由之維護與宗教用地之保障;

      六、破天荒的國際宗教人權影子報告──台灣如何落實聯合國宗教人權保障。



      這些書籍內的文章都由宗教師、立法委員、人權團體、法律學者、法官、人權律師等所撰寫提供。今年仍循往例由宗教師、人權專家、法律學者、律師撰文供稿,依該書之內容組成,將書名定名《宗教基本法×宗教基本權保障──宗教自由覺醒四周年紀念》。



      藉本序一方面感謝供稿作者,同時也感謝永然文化出版股份有限公司吳旻錚主編辛苦地編排、校對,使本書得以付梓出版。

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    永然文化出版股份有限公司創辦人

    永然法律基金會董事長

    永然聯合法律事務所所長

    李永然律師

    中華民國110年(西元2021年)8月22日




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