序
監獄行刑法業於2020年1月15日公布,並於同年7月15日施行,本次修法條文由原有的94條,大幅增修為156條,規模之大,堪稱空前,可說是監獄行刑法實施七十餘年來最大幅度的變動,而且規範內容與舊法規定多所不同,幾屬全盤修正。復以,本次修正之監獄行刑法相關授權辦法多達26種,並於7月15日同時公布施行,鑑於刑罰之執行,係由監獄行刑法與其他法規構成,學習時必須互為參照理解,為使讀者容易閱讀、參照,本書亦特別將之一併蒐羅納入。全書內容均依新法的適用加以修正,希望這個大幅度的更新內容,能夠符合讀者的需求。
本書是作者多年來參與修法及授課的心得。就行刑實務而論,監獄行刑法之條文雖不若刑法或刑事訴訟法繁多,亦少有理論與學說爭議,但因諸多有關執行方面技術性與細節性規定,均有賴授權法規或行政函釋加以補充,致其規範內容的繁雜度,實質上並不亞於刑法或刑事訴訟法,故其重要性不待多言。
作者服務於矯正實務工作二十餘載,曾參與監獄行刑法、羈押法及相關矯正法規之修法工作,對於監獄行刑制度有一定程度的瞭解與認識。這本書的誕生,是希望可以提供有興趣於研讀矯正法規者研習,以及矯正實務工作者進行研究而編寫的工具書,故特別將每一條文以「條文解析」方式,逐一說明,幫助讀者排除法條用語高度抽象化的「文字障礙」,增進學習的興趣以及效率,進而能夠從容且充分地理解監獄行刑法各該法條規範內容。
基於本書不是專論書籍,所以在寫作風格上,並沒有遵循嚴格的學術規範,在必要的地方附加註腳,若干議題也未鉅細靡遺的詳談。對於各有關主題的詳細討論,讀者可依循本書的建議,自行查閱。這類詳細引註各家意見的書,市面上已經很多。因此,拙書力求清晰可讀,簡單易懂,希望讓讀者能夠愉快入門並深入掌握監獄行刑法體系的整個面貌。
鄒啟勳 任全鈞 謹誌
2021.7