前言 如何念憲法：區分知識的憲法與考試的憲法/001



第一編 憲法總論/003

第一章 憲法的基本概念/003

第一節 憲法導論/003

第二節 憲法之分類/004

第三節 憲法之內涵概說/007

第二章 憲法的原則/010

第一節 共和國原則/010

第二節 民主國原則/010

第三節 法治國原則/018

第四節 社會國原則/034

第五節 多元文化國原則/038

第三章 憲法之建構/041

第一節 制憲權之簡介/041

第二節 修憲之簡介/041

第三節 憲法變遷/050

第四節 憲法之解釋原則/053

第四章 憲法之保障－違憲審查制度/063

第一節 憲法之保障機制/063

第二節 違憲審查及憲法訴訟/066

第三節 我國憲法訴訟之違憲審查/069

第四節 我國違憲審查之宣告類型/111

第五節 我國違憲審查之宣告效力/113

第六節 暫時處分/124



第二編 基本權總論/127

第一章 基本權基礎認識/127

第一節 基本權概述/127

第二節 基本權之保障/143

第三節 基本權之範圍/149

第四節 基本權之限制/157



第三編 基本權各論（上）/169

第一章 平等權/169

第一節 平等權之認識/169

第二節 平等權之審查/173

第三節 優惠性差別待遇/179

第四節 大法官解釋中之優惠性差別待遇/185

第五節 平等權釋字分析/196

第二章 人身自由/238

第一節 人身自由之概論/238

第二節 人身自由釋字分析/243

第三節 與羈押有關之釋字/265

第四節 刑事政策中之人身自由/269

第三章 居住遷徙自由/303

第一節 居住自由/303

第二節 居住自由釋字分析/306

第三節 遷徙自由/312

第四節 遷徙自由釋字分析/312



第四編 基本權各論（下）/319

第一章 表現自由/319

第一節 概論/319

第二節 言論自由/321

第三節 言論自由深入分析/325

第四節 出版自由/356

第五節 新聞自由/358

第六節 通訊傳播自由/365

第七節 集會結社自由/369

第八節 學術自由/374

第二章 秘密通訊自由/382

第一節 意義/382

第二節 秘密通訊自由相關釋字/382

第三章 宗教自由/386

第一節 概述/386

第二節 主觀面－信仰（教）自由/387

第三節 客觀面－政教分離/392

第四章 生存權/397

第一節 生存權的意義/397

第二節 保護面向/397

第三節 生存權釋字分析/397

第五章 工作權/401

第一節 工作權概述/401

第二節 工作權釋字分析/402

第六章 財產權/416

第一節 財產權概述/416

第二節 財產權之限制與補償/417

第三節 財產權特殊解釋－釋字第793號解釋/432

第七章 權利保護請求權/445

第一節 意義/445

第二節 保障範圍/445

第三節 特別權力關係/460

第四節 特別權力關係釋字/464

第八章 參政權/485

第一節 狹義參政權/485

第二節 應考試服公職權/498

第九章 未列舉權/508

第一節 如何從憲法導出未列舉權/508

第二節 釋憲實務上未列舉權之類型/510



第五編 權力分立/523

第一章 權力分立的理論/523

第一節 權力分立內涵/523

第二節 權力分立之區分類型/524

第二章 中央政府體制/531

第一節 各國政府體制/531

第二節 探究我國的政府體制/539

第三章 總統/545

第一節 我國總統之定位/545

第二節 我國總統產生及去職之方式/545

第三節 我國總統之職權/548

第四節 我國總統之特權/558

第四章 行政院/565

第一節 行政院之組織架構/565

第二節 行政院之職權及責任/567

第五章 立法院/575

第一節 立法院概說/575

第二節 立法院之組織/578

第三節 立法院之憲法明文職權/581

第四節 立法院之憲法無明文職權/593

第五節 立法院之決議效力/598

第六節 立法委員之特權及限制/599

第六章 立法院與行政院之互動/602

第一節 機關的人事角力/602

第二節 預算執行與立法院決議之效力

－釋字第520號解釋/621

第七章 監察院/629

第一節 監察院機關性質/629

第二節 監察院之組織/629

第三節 監察院之職權/632

第八章 考試院/635

第一節 考試院概述/635

第二節 考試院之組織/636

第三節 考試院之職權/638

第九章 司法院/640

第一節 司法院之定位/640

第二節 司法院之組織/641

第三節 司法院之職權/649



第六編 地方自治/652

第一章 概說/652

第一節 地方自治之說明/652

第二節 地方自治之理論/652

第三節 中央與地方權限分配/657

第二章 地方之權限/662

第一節 地方自治團體之任務內容/662

第二節 地方自治團體之法規制定與訂定/664

第三章 財政爭議事項/669

第一節 釋字第550號解釋/669

第二節 釋字第277號解釋/672

第四章 立法爭議事項/674

第一節 釋字第738號解釋/674

第二節 釋字第769號解釋/678

第三節 萊豬議題/679

第五章 人事及其他爭議事項/692

第一節 釋字第553號解釋/692

第二節 釋字第527號解釋/693

第三節 法官得否聲請「自治條例」違憲？－大法官第1509次會議/697

序



　　時序匆匆，還沉浸在這本書第一次出版的成就感中，殊不知二版的邀稿已悄悄到來。



　　本次二版的改版過程中，筆者經歷了很多人生的轉捩點，有論文口試通過、碩士畢業、正式的出社會以及當兵，許許多多不同的人、事、物交織，對我而言增進了不少的人生閱歷。上課時常說，憲法是一本飽含著當事人血淚的科目，確實真是如此，能動用到憲法討論的案例，幾乎都是窮盡了所有救濟途徑的，藉由年歲增長、見聞增加，越來越能了解每一個不同案例的當事人所經歷的痛苦，恰巧更增添了教學憲法以及書寫參考書的熱忱。

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