第一篇 跟騷法程序規定與現行相關法規範比較分析

壹、前言

貳、制定之原因

參、各國之比較

肆、跟騷法與性平三法以及家暴法之關聯

伍、現行法律之分析

陸、本法制定之爭議點

柒、結論



第二篇 探討日本糾纏行為規制法之立法背景與修法

壹、前言

貳、日本糾纏行為規制法之立法背景

參、日本糾纏行為案件之現況與修法動機

肆、日本糾纏行為規制法第2條糾纏行為之定義與實務見解

伍、小結



第三篇 跟蹤騷擾防制法逐條釋義



第四篇 長期遭盯梢案例處理之研析

壹、前言

貳、案例事實與爭點

參、跟蹤騷擾防制法主要內容與架構

肆、跟蹤騷擾行為之定義及判別標準

伍、警察機關受理後之處置作為

陸、相關保護令規定

柒、跟騷行為之處罰規定

捌、跟騷法與性平三法之競合

玖、本案例之處理

拾、結語

序



　　跟騷法已於2022年6月1日實施。本法制定時可能時間過於匆促，因此，仍出現若干不足與缺陷。本法草擬制定時，參考了日本糾纏行為規制法，引進了警察警告之設計，但本法警察之告誡屬行政處分，其性質仍有別於日本警察之警告（事實行為），本法第4條第2項以及第3項卻對警察處分不服，僅得聲明異議，不得再提抗告之救濟設計，恐有問題。



　　另本法有關民事保護令制度之設計，係參考家庭暴力防治法，其聲請程序以及法院審理之規定，除有本法第8條以及第10條，類似家庭暴力防治法第13條規定外，卻又增加了第9條非訟事件處理之程序規定，似屬多餘，有畫蛇添足之憾。



　　最有爭議的是，本法第3條第1項列舉八項跟騷行為，該項規定卻不分輕重地，同時作為警察之告誡、民事保護令聲請以及提告刑事之要件，這是非常不合常理的立法設計，未來有必要再做細緻規劃之規定。



　　本書係由本人召集玄奘法律系教師共同著作，黃瑞宜老師負責日本糾纏行為規制法之介紹，逐條除本人負責第9條外，其餘各條則由本系李錫棟、林朝雲以及劉育瑋老師共同完成之，在此感謝系上老師的參與。另外，本書也邀請警察大學許福生教授，撰寫實務案件之分析，在此感謝許老師願意協助。