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財政學新論(高普考、鐵路特考、關務特考、身障特考、原住民特考、退除役特考、升等考、三、四等特考適用)

財政學新論(高普考、鐵路特考、關務特考、身障特考、原住民特考、退除役特考、升等考、三、四等特考適用)

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9786263237278
鄭漢,鄭翰
志光教育科技
2023年7月13日
233.00  元
HK$ 198.05  






ISBN:9786263237278
  • 叢書系列:高普考•三、四等特考
  • 規格:平裝 / 688頁 / 17 x 23 x 3.44 cm / 普通級 / 單色印刷 / 初版
  • 出版地:台灣
    高普考•三、四等特考


  • 考試用書 > 公務人員考試 > 高普考 > 基礎教材











      序言

      財政前言



      一、前言,財政學超簡單



      財政學這一科,對於準備國考的同學來說,是一門非常奇特的科目,看似與經濟學相似,卻又不完全是,對於不懂經濟學的考高考會計的同學,又是一個幾乎放棄的科目,在授課之前,我往往會花上一個小時的時間,跟同學說,其實每一個人都是財政專家,我們常常在報章雜誌、網路上對於政府政策給予批評,政府所為到底有沒有符合人民的期待,對於不好的政策,提出建言、改進方式,另外對於好的政策,給予稱許,而這些就是財政學的核心,只是我們未給予理論化、未給予模型化而已。



      在財政學上的學習,放下數理觀念,先定位政府的角色,政府到底主要追求是什麼?說穿了,其實就是要做到人民有感,反觀在財政的領域,其實這就是指追求社會福利極大化的意思,但是在整個執行的過程之中,這些政治參與者,會不會因為自己私人欲望,而做出違反民眾期待的行為,而我們又應該要如何防堵不法之行為。



      因此,其實財政學充斥在我們周遭,在研讀的過程,讓自己深入其境,細細品嘗該章節所要告訴自己的東西,再將所學的回饋到生活,財政學真的是一門非常有趣的學科。舉例來說,政府為什麼要致力於降低酒駕?因為酒駕肇事者往往貪圖一時便利而危及用路人安全,甚至失去完整家庭,所以我國政府在這幾年來不斷的提高酒駕刑度,目的就是要大家不要再酒後開車,換成財政學的角度,因為酒駕者貪圖便利,便是以私人的角度考量自行駕車比搭計程車便宜,並未思考可能會危害其他用路人造成更大的社會成本,而出現酒駕過多之情況,造成市場失靈,此時政府可透過提高酒駕之私人成本,藉此矯正市場的外部性。



      因此,如果同學可以先了解上開說明,站在大有為的政府來學習財政學,我相信財政學對財稅行政同學來說,不再只是一門跟經濟學差不多的學科,相對考會計類組的同學也不會再是一門直接放棄的學科。



      二、得分四步驟十六技使用密技



      本書共分四大篇,分別為緒論、公共支出、公共收入、財政收支調整理論及財政政策與總體經濟,這順序的編排,也說明在財政上學習的邏輯架構,先懂結構性,入門速度會更快。



      緒論,先就政府的角色介紹,政府存在的目的性為何,不就是為了使社會福利提升,而社會福利的衡量則藉由〈第一章財政學概論〉與〈第二章福利經濟學〉來跟同學說明,另外透過私人自行交易的結果是不是我們所期待的美好社會,如果不是美好的社會,到底是什麼原因所造成?這就是本書〈第三章〉所要描述市場失靈之概念。



      公共支出理論,乃透過緒論的基礎,可以知道社會僅在私人自行交易的時候,難免有失靈的現象,以及所得分配不均的情況,所以政府本於職權,透過公共支出的手段,來矯正市場,於是依序討論〈第四章公共財〉應如何提供?〈第五章〉面臨外部性時,政府應該要如何因應?〈第六章〉論及在代議制度下,在決定公共支出的過程裡,如何建置完善投票制度?〈第七章〉則是說明,政府盲目的追求公共支出,造成公共支出不斷的擴大是否是好事?要如何控制?最後透過〈第八章福祉財政制度〉,政府為因應所得分配不均、以及對於弱勢團體之處理,政府可以透過那些政策幫助貧窮的人脫離貧困?



      公共收入理論,上開說了一堆有關公共支出的政策,但是收入來源,亦是財政學所需要討論的重點,所以透過〈第九章〉打開序曲,首先討論公共收入來自於政府機關透過提供服務收取的規費,以及經營公營事業所賺取的營業收入,而這些價格應該要如何訂定?才能符合人民所期待而且又可以增加政府收入,此外來到〈第十章〉,則進到政府重要收入來源「租稅」,所以稅要怎麼課才能不引起民眾的反彈?稅要怎麼課才能符合人民所認定的公平?這些都會在本章裡詳細說明,而來到〈第十一章〉則是著重課稅之後對於經濟行為之影響,除了課稅之後對於租稅歸宿為何?此外,經濟個體在面臨課稅衝擊之後,對其消費、儲蓄、投資以及市場效率是否公平?都會在本章討論,此外〈第十二章〉則是針對所得稅、消費稅及財產稅等稅制,討論其制度設計對社會之影響,並對於現行規定提出建議。因此,對本篇大體而言,其實就是討論公共支出的來源,要如何取得?怎樣的租稅制度可以使人民的痛苦感來到最低,並達成公平性,為主要的討論方向。



      財政收支調整理論,除了〈第十三章〉探討地方財政外,〈第十四章〉探討預算要如何編制?而〈第十五章〉說明國家當遇到財政收入不好時,要如何利用公債來支應?最後就是〈第十六章〉國家整體的財政政策要如何調整,可以使國民經濟發展趨於穩定?



      以上,為本書之基本架構,先了解編排之原則,可以在學習之前抓住方向,接下來就各章突破,學好財政,再也不是困難的事情。


     





    第一篇 緒 論

    第一章�財政學概論

    第一節�財政學意涵

    第二節�財政思想

    第三節�政府屬性與職能

    精選試題

    第二章�福利經濟學

    第一節�社會福利判斷準則

    第二節�效率原則

    第三節�公平原則

    第四節�福利經濟學基本定理

    精選試題

    第三章�市 場 失 靈

    第一節�市場機制

    第二節�市場失靈原因

    精選試題



    第二篇 公共支出理論

    第四章�公 共 財

    第一節�財貨分類

    第二節�私有財與公共財

    第三節�純公共財最適數量決定

    第四節�非純粹公共財理論

    第五節�搭便車問題探討

    第六節�教 育

    精選試題

    第五章�外 部 性

    第一節�外部性概念

    第二節�外部性與效率市場

    第三節�解決外部性成本之方式─私部門

    第四節�解決外部性成本之方式─公部門

    第五節�外部經濟

    第六節�共有資源

    第七節�綠色租稅

    精選試題

    第六章�公共選擇理論與政府失靈

    第一節�投票類型

    第二節�投票者偏好與多數決

    第三節�中位數投票定理

    第四節�政黨政治模型

    第五節�不可能定理

    第六節�政治機制角色探討

    精選試題

    第七章�公共支出理論及成本效益分析

    第一節�公共支出概念

    第二節�公共支出理論

    第三節�成本效益分析

    第四節�風險評估

    精選試題

    第八章�福祉財政制度

    第一節�社會福利制度

    第二節�社會保險制度

    第三節�社會救助制度

    精選試題



    第三篇 公共收入理論

    第九章�公共收入概念與公營(用)事業

    第一節�公共收入概念

    第二節�自然獨占事業

    第三節�公營事業訂價法

    第四節�民營化之影響

    精選試題

    第十章�租稅總論─基本概念及租稅效率與公平

    第一節�基本概念

    第二節�租稅原則與租稅分類

    第三節�租稅效率

    第四節�租稅公平

    第五節�逃稅預期理論

    精選試題

    第十一章�租稅總論─經濟分析

    第一節�直接稅與間接稅

    第二節�租稅轉嫁之部分均衡分析

    第三節�租稅轉嫁之一般均衡分析

    第四節�租稅對經濟行為之影響

    精選試題

    第十二章�租 稅 各 論

    第一節�所得稅理論

    第二節�消費稅理論

    第三節�財產稅理論

    精選試題



    第四篇 財政收支調整理論

    第十三章�地方財政理論

    第一節�地方與中央分權理論

    第二節�地方公共財

    第三節�中央與地方政府財政劃分

    第四節�補助金制度

    第五節�中央統籌分配稅

    第六節�地方稅法通則

    精選試題

    第十四章�政 府 預 算

    第一節�預算概念

    第二節�預算制度

    第三節�我國預算制度

    精選試題

    第十五章�公 債 理 論

    第一節�公債之基本觀念

    第二節�公債發行之經濟分析

    第三節�赤字財政政策

    第四節�公債運用與管理原則

    第五節�財政紀律

    精選試題

    第十六章�財政政策與總體經濟之關係

    第一節�基本觀念

    第二節�總體經濟之政策

    第三節�總體財政政策

    精選試題




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