本書原為蔡正元博士在清華大學攻讀博士學位期間的畢業論文，論文由王振民教授指導，經林來梵、韓大元等著名學者公開評閱及答辯。在內容上，本書首先從規範憲法學、國際法學、比較憲法學等角度，以明清以來的憲法和國際法文件為依據，系統闡述了台灣領土主權的法理變遷歷史，並與世界各國和地區的憲法領土主權條款進行比較；其次，創造性地運用和辨析諸多主權理論，以解釋台灣領土主權的現狀，並駁斥“台獨”理論的謬誤；最後，借鑒中外歷史經驗，對未來解決台灣問題提出多種理論選擇並予以述評，其中包括“一國兩制台灣方案”。其中，關於劃定台灣的歷史分期並闡述其法理依據，駁斥試圖否定二戰成果（《開羅宣言》、《波茨坦公告》）的“台灣地位未定論”等“台獨”理論，以及運用“主權消損理論”和“殘存國家組織模型”等學術觀點來描述兩岸關係現狀的部分，尤其新穎精彩，頗具理論啟發性，也具有較強的現實意義。
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本書證明，台灣屬於中國領土的憲制和法律架構一以貫之、從未改變，台灣本身的憲制和法律地位從來都是確定的，十分清晰、不容歪曲，未定的是“台灣當局”的法律地位，而不是台灣的法律地位。……本書不僅詳細考證了台灣在中國憲制秩序下的歸屬問題，還提供了大量寶貴詳實的歷史資料，既是法學大作，也是歷史巨著，值得相關領域的研究者參考。——王振民? 清華大學國家治理研究院院長、法學院教授
本書是蔡正元博士階段公法研究的主要成果。書中通過扎實的規範分析和歷史敘述方法，以中國憲制規範和國際法條約規範為基礎，以涉及台灣的領土主權條款變遷為研究對象，對台灣地區領土主權在中國憲制發展中的歷史方位、變遷過程、理論爭議和解決模式進行了頗為詳盡的爬梳、縷析與建言。這一研究成果，對於填補相關研究領域的學術空白，廓清籠罩於台灣領土主權問題之上的理論迷霧，探討“一國兩制台灣方案”的構建，均具有積極意義。……環顧當下世界局勢以及台海風雲，蔡正元博士這部學術大作的問世，也可謂正當其時！——林來梵? 清華大學法學院教授、中國憲法學研究會副會長