序
要寫一本有深度又兼具廣度,能包含申論又能將選擇的重點完全羅列,最重要的是還要輕薄好攜帶的警察法規考試用書,看似不可能的任務,我,在今年完成了,其實自己都很好奇怎麼會突然有這樣的想法,可能是神賜予我的靈感吧!今年這本書將申論與選擇的重點分開整理,以警察法為例,前部分大多以法條說明為主,著重在選擇題,後階段則是純申論的思考,警察職權行使法也是這樣的編排,將每一條的重點分成選擇與申論。當然,放在申論不表示不會出現在選擇,放在選擇也不表示不會出在申論,這樣的分類只是筆者憑藉近20年來的教學經驗而做的分類。筆者之前警察法規的讀本,因一直在更新增加資料,常有讀者反應有資料過多且編排上有些不順的問題,這些問題,其實筆者都知道,只是想著說筆者上課會帶到應該就還好。但也是有不少單純的讀者,有點消化不易的感覺,今年這個問題筆者一次解決,要讓大家在閱讀上一定會有通透感。
從考試趨勢上觀察,這些年警察法規的考試越來越走向學理了,不再是單純的法條題,這應該是由警察大學學者出題的緣故,在內軌三等其實也是警察大學學者的影子依然很重,只是大多都是已退休的前警大學者。
本書能編成實在是感謝師長們的教導,目前警大的師資已經是進入了交接時期,這不是代表以往的學者不重要,記住經典著作永遠是經典,例如:筆者恩師台灣警察法學開拓者警察法學巨擘—梁添盛教授之著作警察法總論。其他還有李震山大法官警察行政法-自由與秩序的折衝、蔡震榮教授的警察法總論,陳景發老師的警察法規基礎講義,都是很值得參考的好書,另外還有許福生老師主編的警察法規案例研析都是很棒的教科書。在單行法的著作有蔡庭榕老師的警察職權行使法,陳景發老師的警械使用條例,李震山大法官編的集會遊行法,陳斐鈴老師的社會秩序維護法案例等。論文集的著作上有:陳正根老師的論文集,林明鏘老師的論文集等,此外還有研討會,例如中華警政協會,警大校內論文集等等。此外,還有各個老師如劉嘉發主任,蔡佩潔老師,黃慧娟老師,洪文玲老師、張維容老師等上課的重要內容,校外老師陳英淙、鄭善印老師等的專論,實在無法一一陳列,但感謝師長們的指導與教誨藉由你們的指導或是專論都是讓筆者不斷壯大前進的動力,筆者都衷心感謝。
這些年看見有很多後起之秀耕耘在警察法規之中,筆者作為補教業警察法學的開拓與領航者,心裡是開心的,但只是多數的教學者大多停留在法條解構的法釋義學中,或是帶入實務見解說理,總有一些缺憾與不足無法使考生窺見整個考試的全貌,希望各位教學者能夠趕快再充實一些,讓警察法學可以更加的蓬勃,筆者也會覺得寬慰!
考試上榜之道無他,方法論與毅力而已,希望本書能夠成為各位在邁向警察官路上的助力,也就不枉本次的大改版了。
最後,還是不免俗的說:勝利是留給努力認真到最後都不放棄的你!
程譯博士
序於台中自宅進入龍年的前夕。2024.02.07