本書使用說明 1



Chapter1總論

Section1行政與私法 1-2

一、行政之種類 1-2

二、公私法之區別實益 1-3

Topic1 公私法事件之區別 1-4

Topic2 行政法與私法之適用關係 1-13

Section2行政法基本原則──以依法行政原則為中心 1-18

Topic3 法律優位原則及法律保留原則 1-19

Topic4 授權明確性原則 1-32

Section3行政法之一般法律原則 1-38

Topic5 行政法之一般法律原則 1-38

Topic6 信賴保護原則 1-41

Topic7 平等原則及比例原則 1-47

Section4不確定法律概念與行政裁量 1-49

Topic8 不確定法律概念與行政裁量 1-50

Section5行政法之法律關係 1-69

Topic9 特別權力關係概論 1-70

Topic10 突破特別權力關係類型──學校與學生之關係 1-73

Topic11 突破特別權力關係類型──公立學校教師與學校關係 1-85



Chapter2行政組織法

Topic1 行政主體 2-2

Topic2 行政機關 2-5

一、行政機關與內部單位區別 2-5

二、獨立機關 2-11

Topic3 管轄權 2-14

一、管轄恆定與管轄變更 2-14

二、委託行使公權力 2-17

三、職務協助 2-21

Topic4 公務員 2-26

一、公務員服從義務 2-26

二、公務員保障 2-31



Chapter3行政作用法

Topic1行政處分 3-2

一、行政處分之定義與要素 3-2

二、一般處分 3-15

三、重複處分與第二次裁決 3-23

四、多階段行政處分 3-31

五、行政處分之廢棄 3-41

六、行政處分之附款 3-69

Topic2 行政契約 3-88

一、行政契約之概念 3-89

二、行政契約之類型 3-93

三、行政契約之合法性 3-93

四、行政契約之效力 3-94

五、行政契約之履行 3-94

六、行政契約之爭訟 3-111

Topic3行政命令 3-135

Topic4行政指導 3-169

Topic5行政罰法 3-178

一、行政罰之概念及種類 3-178

二、行政罰法之法律原則 3-181

三、行政罰法上一行為不二罰原則之適用 3-182

四、行政罰之處罰對象 3-207

Topic6行政執行法 3-218

一、公法上行為或不行為義務 3-221

二、即時強制 3-228

三、連續處罰 3-233

四、行政執行之聲明異議 3-238

Topic7行政調查 3-241

Topic8行政程序法 3-250

一、行政程序法適用與正當法律程序 3-250

二、陳述意見程序 3-270

三、卷宗閱覽請求權與政府資訊公開請求權之區辨 3-284



Chapter4 行政爭訟

Topic1暫時權利保護制度 4-2

Topic2訴願法 4-18

Topic3行政訴訟法 4-41



Chapter5國家責任

Section1國家賠償 5-2

一、國家賠償責任之類型與要件 5-2

Topic1公務員違法行使公權力所生之國家賠償責任 5-3

Topic2公務員怠於執行職務所生之國家賠償責任 5-6

Topic3公共設施瑕疵所生之國家賠償責任 5-9

Topic4第一次權利保護與第二次權利保護 5-26

Section2損失補償 5-36

Topic5損失補償 5-36



索引 Ⅰ



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十版序



　　感謝所有讀者的支持，讓本書邁入第十版改版，本次改版一樣努力新增當年度之新試題，觀察112年國家考試題目，蠻多題目都是透過改編實務見解來命題，所以準備行政法考試，務必對於新進以及舊有實務見解有一定程度之掌握，才能更從容面對行政法考試。本次改版也有將一些內容再加以改寫，希望能讓文字表達更加平易近人，但也因為新增不少題目，所以必須要刪減原有不少試題，來避免本書持續增厚，就這樣來來回回不停修正下，也花了筆者不少時間，希望能讓本書呈現更好的一面！希望讀者能透過此本解題書練習，達到不再畏懼行政法之目的∼！！！



　　最後，還是要幫在準備考試的讀者打氣一下，準備考試是長期抗戰，過程中一定會有情緒低落的時候，此時真的要讓自己好好放鬆一下，才能讓自己維持更佳的的狀態，來面對所有挑戰，希望讀者都能盡快達成自己所設定的目標唷！加油加油！