開篇 司法大廈前世今生



推薦序：高含金量的開箱寶鑰 �黃瑞明

推薦序�詹森林

序 文



第一章 導 讀

第一節 打開憲法訴訟的大門�2

壹、前言：本書是從憲法法庭內的實務觀察出發�2

貳、請特別注意：本書的論述方向與使用方法�7

參、初窺「憲法訴訟（即違憲審查）」�9

肆、為什麼會有「憲法訴訟」？�10

伍、「憲法訴訟」贏了之後呢？�23

陸、歷史脈絡：從「大法官會議」到「憲法法庭」�28

第二節 走進憲法法庭�35

壹、憲法法庭的定位�35

貳、憲法法庭的成員�39



第二章 憲法法庭如何運作？

第一節 憲法法庭的審理程序�50

壹、鳥瞰憲法法庭審理案件的程序�50

貳、案件的程序要件審查�56

參、案件的受理�72

肆、案件的實體審理�80

伍、案件的撤回�104

第二節 憲法法庭的言詞辯論與說明會�108

壹、憲法法庭何時應該召開言詞辯論�108

貳、參加言詞辯論的角色�112

參、舉行言詞辯論之流程�118

肆、案件經言詞辯論程序後，應留意之相關規定�127

伍、除了言詞辯論以外，您還需要認識什麼是說明會�131

陸、代結論：憲法法庭言詞辯論程序可改善之處�136

第三節 憲法法庭的法庭之友�141

壹、法庭之友制度概述�141

貳、聲請法庭之友的注意事項�142



第三章 如何提起憲法訴訟：以案例為中心

第一節 聲請憲法審查路徑一覽表�152

壹、圖示憲法審查案件類型�152

貳、另有一個聲請憲法審查路徑�152

第二節 人民如何聲請法規範憲法審查�155

壹、聲請人首須特別注意：新法有聲請期限規定�156

貳、何謂「人民」？�158

參、依法定程序「用盡審級救濟途徑」是什麼意思？�164

肆、「不利確定終局裁判」到底是哪一個？�167

伍、「憲法上所保障之權利」遭受不法侵害，是什麼意思？�174

陸、何謂「法規範」？�182

柒、何謂「所適用」之法規範？�187

捌、何謂「具憲法重要性」或「為貫徹聲請人基本權利所必要者」？�195

玖、其他應注意事項�199

第三節 人民如何聲請裁判憲法審查�204

壹、正在發展中的裁判憲法審查制度�204

貳、什麼是「裁判憲法審查」？�215

參、聲請裁判憲法審查應注意的事項�225

肆、關於目前裁判憲法審查制度的一點思考�230

第四節 統一解釋法律及命令案件�233

壹、前 言�233

貳、聲請要件及聲請書應記載事項�234

參、判決效力�240

第五節 法院聲請法規範憲法審查�242

壹、法院聲請法規範憲法審查的前世今生�242

貳、法院聲請法規範憲法審查要件解析�244

第六節 立法委員聲請法規範憲法審查案件�262

壹、前 言�262

貳、四分之一以上立法委員�264

參、行使職權但表決未果�265

肆、限於法律位階之法規範�269

伍、行使職權但修正未果�270

陸、客觀上具體敘明上開法規範牴觸憲法�272

柒、小 結�273

第七節 國家最高機關聲請法規範憲法審查案件�275

壹、前 言�275

貳、國家最高機關為聲請人�277

參、須符合行使職權適用法規範�282

肆、須客觀上具體敘明法規範牴觸憲法之處�284

伍、聲請人無法自行排除違憲疑義�286

陸、小 結�287

第八節 地方自治保障案件�288

壹、前 言�288

貳、中央法規範違憲疑義審查�290

參、裁判侵害地方自治權審查�299

第九節 暫時處分�308

壹、前 言�308

貳、「暫時處分」成為司法院大法官審理案件時保全制度的由來�309

參、憲訴法中暫時處分的規定與憲法法庭的實務操作�313