序i

目錄ii

圖目錄iv

表目錄vi

一、前言1

（一）適用對象1

（二）適用範圍1

二、職業災害案例探討3

三、墜落預防相關法規與標準10

（一）職業安全衛生設施規則10

（二）營造安全衛生設施標準10

（三）中華民國國家標準11

四、營建工程常見缺失與可行改善措施13

（一）營建工程常見缺失13

（二）墜落預防可行改善措施15

五、墜落災害關鍵要因分析17

（一）典型案例統計範圍17

（二）依媒介物提出墜落致災因子18

（三）排序並選定關鍵要因20

（四）關鍵要因分析與職業災害案例21

（五）關鍵要因分析與場域現況27

六、關鍵預防措施執行策略與規劃重點33

（一）關鍵預防措施執行策略33

（二）關鍵預防措施的實施重點33

七、營建工程防墜五力職能課程規劃39

（一）職能導向課程設計39

（二）職能課程規劃與發展40

參考文獻48



圖目錄

圖 1屋板板模開口4

圖 2無防護措施於水平支撐行走4

圖 3施工架內側與外突翼板間間隙5

圖 4電梯井吊運5

圖 5營建物內管線勘查6

圖 6鋼構安裝作業6

圖 7屋頂作業7

圖 8合梯進行水電拉線7

圖 9樓梯梯道未設置防護8

圖 10通路開口8

圖 11挖土機拆除作業9

圖 12護欄開口過大9

圖 13捲揚機吊料9

圖 14關鍵要因選定策略圖示17

圖 15典型案例統計範圍與執行原則18

圖 16施工架轉角開口22

圖 17施工架間隙過大22

圖 18施工架配置不便於作業23

圖 19屋頂作業未配置適當通道與平台23

圖 20電梯井進行吊運24

圖 21水平支撐未設置錨錠(中間桿柱)及母索24

圖 22鋼構未設置錨錠及母索25

圖 23施工架斜籬插銷鬆脫25

圖 24吊料平台強度不足26

圖 25捲揚機吊料錨錠強度不足26

圖 26通路覆蓋強度不足27

圖 27先行扶手框鬆脫27

圖 28施工架轉折處開口28

圖 29建築物形狀特殊28

圖 30地勢高低差29

圖 31施工架設置位置及型式29

圖 32開口作業未防護30

圖 33圖樓梯梯道開口作業未防護30

圖 34施工架構件生鏽變形凹折30

圖 35錨錠、安全母索材質強度不足31

圖 36安全網材質及設置方式強度不足31

圖 37錨錠設置強度不足32

圖 38護欄強度不足32

圖39 關鍵預防措施執行策略圖示33

圖 40關鍵預防措施規劃重點34

圖 41關鍵預防措施-設計階段最佳化示例35

圖 42關鍵預防措施- 規劃施作階段選用型式示例35

圖 43關鍵預防措施- 規劃施作階段導入替代方案示例36

圖 44關鍵預防措施-施作階段護欄二階段管控36

圖 45關鍵預防措施-錨錠設置及穿戴全身背負式安全帶示例37

圖 46關鍵預防措施-施作階段科技防災輔助37

圖 47關鍵預防措施-施作階段護欄二階段管控38

圖 48課程規劃架構示意圖43

圖 49課程規劃類型與職能等級架構示意圖44



表目錄

表 1 媒介物分類表(重新調整後)3

表 2職業安全衛生設施規則彙整表10

表 3營造安全衛生設施標準彙整表11

表 4中華民國國家標準彙整表11

表 5施工架使用與缺失問題彙整表13

表 6施工設備使用與缺失問題彙整表13

表 7個人防護具與摛墜系統使用問題彙整表14

表 8開口與安全設施設置問題彙整表14

表 9優先可行改善措施彙整表16

表 10 媒介物與初步致災因子分析表19

表 11 關鍵要因排序與比例彙整表20

表 12關鍵要因比例與媒介物彙整表21

表 13職能訓練課程設計39

表 14墜落預防職能自評與訓練需求表41

表 15墜落災害預防職能訓練五力課程內容及評量方法45