第一篇 行政法緒論/001

第一章 行政與行政法/003

第一節 行政之概念/004

第二節 行政行為公法及私法之區分/007

第三節 行政之分類/017

◎重要議題─國家以私法形式履行公行政任務亦受憲法原則拘束/025

◎重要議題─行政機關行為形式選擇自由與組織形式選擇自由/026

◎重要議題─雙階段理論/029

第二章 行政法之法源/035

第一節 成文法源/035

第二節 不成文法源/039

◎重要議題－111年憲判字第6號，萊劑殘留標準之權限爭議案（節錄）/046

第三節 行政法之一般原理原則/047

◎重要議題－層級化的法律保留，大法官釋字第443號解釋/049

◎重要議題－人民是否有不法平等請求權？/079

◎重要議題－行政自我拘束原則/080

◎重要議題－信賴保護的要件/087

第三章 行政裁量與不確定法律概念/100

第一節 行政法規之適用/100

◎重要議題－法律不溯及既往原則/104

第二節 行政裁量/108

◎重要議題－行政判斷與行政裁量之差異/109

第三節 不確定法律概念與判斷餘地/119

◎重要議題－判斷餘地的類型/121

第四章 行政法律關係/127

第一節 行政法律關係的意義/127

第二節 人民的公權利/131

◎重要議題－公權利與保護規範理論/134

第三節 人民的公義務/139

第四節 特別權力關係/142

◎重要議題－各級學校學生之特別權力關係突破/151

第二篇 行政組織法/163

第一章 行政主體與內部組織(一)/165

第一節 行政組織概論/165

第二節 行政機關之分類/183

◎重要議題－委員會是行政機關還是內部單位/184

第三節 行政法人/188

第四節 公物/193

第二章 行政主體與內部組織(二)/204

第一節 行政機關相互間關係/204

? ◎重要議題－職務協助（特性：被動性、臨時性、輔助性）/207

第二節 行政機關之管轄權/210

◎重要議題－組織法不得代替作用法授權/211

第三節 行政機關管轄權移轉/218

第四節 非管轄權限移轉之類型/235

第三篇 行政作用法/241

第一章 行政處分/243

第一節 行政處分的意義/243

◎重要議題－交通標誌、標線與號誌之意義及類型/255

◎重要議題－多階段行政處分/259

◎重要議題－觀念通知之判斷/267

◎重要議題－檢舉違規與請求檢舉獎金遭拒絕，是行政處分嗎？/271

◎重要議題－重複處分與第二次裁決/281

第二節 行政處分之類型/282

第三節 行政處分之生效與效力/290

◎重要議題－行政程序法上之送達/292

第四節 行政處分之附款/300

◎重要議題－負擔與廢止保留之區別、法定義務重申也可能是負擔/306

第五節 行政處分之瑕疵/312

◎重要議題－何謂作成限制或剝奪人民自由或權利之行政處分/325

第六節 行政處分之廢棄/330

◎重要議題－何謂知有撤銷原因？/333

第二章 行政契約/345

第一節 行政契約的意義/345

◎重要議題－公、私法契約的判斷－健保局與醫療機構/354

◎重要議題－行政處分和行政契約併用禁止原則？/355

◎重要議題－修正式雙階理論/364

第二節 行政契約之種類/365

第三節 行政契約的合法性要件/370

◎重要議題－行政契約是否有法律保留原則之適用？/371

第四節 行政契約關係之進展/382

第五節 行政契約請求之貫徹/385

第三章 行政命令/390

第一節 法規命令/391

◎重要議題－行政機關訂定法規命令裁量權與再授權禁止原則/395

◎重要議題－可否於網站上公布代替政府公報或新聞紙？/399

◎重要議題－命令發布，內容不得牴觸母法規範目的或增加法律所無之限制/400

◎重要議題－人民是否有法規命令制定之請求權？/404

第二節 行政規則/407

◎重要議題－行政機關違反裁量基準表之效果－行政自我拘束原則/413

◎重要議題－行政規則之生效僅能以下達方式？/415

◎重要議題－行政規則不得增加法律所無之限制或牴觸法律之目的/418

第三節 職權命令容許性/423

第四節 行政命令的國會監督/427

第四章 行政計畫/430

第一節 行政計畫的意義/430

第二節 行政計畫之種類/431

◎專題探討－都市計畫通盤檢討性質？人民針對法規命令得否救濟？/434

◎重要議題－行政訴訟之都市計畫審查程序/440

第五章 行政事實行為/446

第一節 行政事實行為的意義/446

第二節 行政指導/449

◎重要議題－行政指導與依法行政原則/453

第六章 行政程序法/454

第一節 行政程序法之目的與適用範圍/454

第二節 行政程序的開始及進行/460

◎重要議題－正當行政程序/460

◎重要議題－行政檢查（行政調查）/466

◎重要議題－行政機關程序行為/473

第三節 閱覽卷宗與聽證程序/474

◎重要議題－政府資訊公開法與行政程序之閱覽卷宗比較/475

◎重要議題－政府資訊公開法概論/477

◎重要議題－政府資訊公開請求和閱覽卷宗可否併行請求？/479

◎重要議題－聽證與公聽會/483

第四節 行政程序重新進行/485

◎重要議題－提起行政訴訟後，是否仍能提起行政程序重新進行？/486

第五節 公法上請求權消滅時效/490

◎重要議題－公法上請求權消滅時效何時起算？/494

第七章 行政執行法/498

第一節 行政執行的概念/498

◎重要議題－行政執行機關之認定/499

◎重要議題－債務人異議之訴/504

第二節 公法上金錢給付義務/506

◎重要議題－罰鍰處分具執行力後義務人死亡，得強制執行？/508

第三節 公法上行為不行為義務/515

◎重要議題－執行機關可否代履行？/518

第四節 即時強制/524

◎重要議題－即時強制與直接強制、代履行之差異/525

第八章 行政罰法/528

第一節 行政罰總論/528

◎重要議題－裁罰性不利處分與管制性不利處分－行政罰的判斷/534

◎重要議題－接續違法行為之行為數認定/560

◎重要議題－連續處罰之性質/564

第二節 阻卻違法事由/580

第三節 行政罰之責任主體與歸責要件/581

◎重要議題－違規行為人之「行為責任」與「狀態責任」/584

◎重要議題－期待可能性（106地特三等）/598

◎重要議題－法人義務人與所屬員工共同從事違法行為可否以本條分別處罰？/602

◎重要議題－教唆、幫助行為是否處罰？/603

◎重要議題－董事代表人行為導致法人被罰/605

◎重要議題－董事代表人監督職員不周，導致法人被罰/606

第四節 行政罰之裁處程序/607

第四篇 行政爭訟法/611

前言/613

第一章 訴願法/614

第一節 訴願基本概念/614

◎重要議題－原處分機關的認定/619

◎重要議題－特殊的訴願管轄/624

◎重要議題－土地徵收事件之救濟（108高考）/626

第二節 訴願的類型/635

第三節 訴願審議程序/636

第四節 訴願之決定/640

◎重要議題－遲到的原處分決定/643

◎重要議題－不利益變更禁止原則/645

第二章 行政訴訟法/650

第一節 提起行政訴訟要件與程序/650

第二節 行政訴訟之類型/674

◎重要議題－已執行完畢的行政處分與撤銷訴訟/679

◎重要議題－被徵收人對於徵收補償價額過低提出異議遭受駁回，應提起何種訴訟？被徵收人是否符合「依法請求」之要件？/685

◎重要議題－外籍配偶申請居留證遭拒絕，本國籍配偶得否以自己名義提起課予義務訴訟？/690

◎重要議題－既成道路之救濟/698

◎重要議題－已消滅的行政處分/703

◎重要議題－結果除去請求權/710

◎重要議題－公法上不當得利之返還/712

◎重要議題－預防性不作為訴訟/716

第三節 其他類型的行政訴訟程序/719

第四節 行政訴訟之再審與重新審理/727

第五節 暫時權利保護/730

第五篇 國家責任/737

第一章 國家賠償法/739

◎重要議題－國家賠償與行政訴訟之關係，論第一次權利保護優先性/740

◎重要議題－國家賠償採取雙軌制與行政訴訟法第七條規定/744

◎重要議題－審檢人員之國賠責任/752

第二章 行政補償/771

第六篇 公務員法/783

第一章 公務員法(一)/785

公務員之概念/785

◎重要議題－上級違法命令，該如何處理？/806

第二章 公務員法(二)/813

第一節 公務員之責任/814

◎重要議題－公務人員退休後之懲戒與政務人員懲戒措施/820

◎重要議題－公務人員考績法中免職處分應遵守法律保留與正當法律程序/825

第二節 公務員權利保障與救濟程序/831

◎重要議題－復審和申訴差別/832

◎重要議題－申訴、再申訴後能否再提起行政訴訟尋求救濟？/843

◎重要議題－教師與學校之法律關係/847

◎重要議題－大學對教師不續聘之性質？大學可否對於再申訴之駁回決定提起行政訴訟？/856