第一編 行政法總論�1-1

第一章 行政與行政法/1-3

第一節 行政法之重要性/1-3

第二節 行政之沿革/1-3

第三節 行政之意義/1-4

第四節 行政之種類/1-8

第五節 行政法之意義與分類/1-18

第六節 行政法與私法/1-20

第二章 行政法之法源/1-29

第一節 行政法之成文法源/1-29

第二節 行政法之不成文法源/1-35

第三節 成文法源之規範審查/1-83

第四節 法源位階問題/1-86

第三章 依法行政原則/1-91

第一節 消極的依法行政（法律優越原則）/1-91

第二節 積極的依法行政（法律保留原則）/1-92

第三節 依法行政原則在我國之實踐/1-103

第四節 行政保留與相關問題/1-112

第四章 行政裁量與不確定法律概念/1-127

第一節 概念之起源與分辨/1-127

第二節 不確定法律概念及判斷餘地/1-128

第三節 行政裁量/1-135

第四節 裁量與不確定法律概念之區別問題/1-144

第五章 行政法關係/1-153

第一節 行政法關係之發生/1-153

第二節 行政法關係之消滅/1-154

第三節 人民之公權利/1-156

第四節 公務員關係之特質─兼論「特別權力關係」/1-164

第二編 行政組織法�2-1

第一章 行政組織之結構/2-3

第一節 行政主體/2-3

第二節 行政機關/2-9

第三節 公營事業機構/2-13

第四節 公營造物/2-14

第二章 行政機關與管轄權/2-20

第一節 行政機關之類別/2-20

第二節 國家機關之組織得以命令定之/2-23

第三節 行政機關間之橫向關係/2-25

第四節 行政機關間之縱向關係/2-30

第五節 管轄權/2-34

第三章 公務員法/2-43

第一節 概 說/2-43

第二節 公務員之概念/2-43

第三節 公務員之分類/2-47

第四節 公務員之考試與任用/2-51

第五節 公務員關係之內容/2-53

第六節 公務員之責任/2-64

第七節 公務人員之保障及救濟/2-77

第八節 公務員關係之變更與消滅/2-92

第四章 公 物/2-103

第一節 公物之概念與分類/2-103

第二節 公物之特徵/2-111

第三節 公物使用之種類與法律性質/2-113

第四節 公物之形成、變更與廢止/2-116

第五章 間接之國家行政/2-119

第一節 地方自治團體/2-119

第二節 公法社團/2-146

第三節 公法財團/2-149

第四節 公權力受託人/2-153

第三編 行政程序法與其他行政行為�3-1

第一章 總 則/3-3

第一節 行政程序法之立法沿革/3-3

第二節 行政程序之功能/3-3

第三節 行政程序之一般原則/3-7

第四節 法 例/3-9

第五節 當事人/3-15

第六節 調查事實及證據/3-21

第七節 資訊公開/3-23

第八節 聽證及陳述意見/3-29

第九節 行政送達/3-37

第二章 行政處分/3-51

第一節 概 說/3-51

第二節 行政處分之概念/3-52

第三節 行政處分之分類/3-74

第四節 行政處分之附款/3-84

第五節 行政處分作成之相關問題研析/3-94

第六節 行政處分之效力/3-99

第七節 行政處分之無效/3-107

第八節 瑕疵行政處分之補正與轉換/3-110

第九節 行政處分之撤銷與廢止/3-115

第十節 行政程序之重新開始/3-122

第十一節 時 效/3-126

第三章 行政契約/3-153

第一節 行政契約之意義與功能/3-153

第二節 行政契約之類型/3-156

第三節 締約前之程序/3-160

第四節 行政契約之特別生效要件/3-160

第五節 行政契約之無效/3-161

第六節 行政契約之指導或協助/3-162

第七節 行政契約之調整與終止/3-162

第八節 強制執行/3-165

第九節 準用民法規定/3-165

第十節 行政爭訟/3-165

第十一節 其他學者關於本章之重要看法/3-167

第四章 法規命令與行政規則/3-192

第一節 行政制定規範之概念與必要性/3-192

第二節 行政制定規範之實定法依據/3-193

第三節 法規命令/3-199

第四節 行政規則/3-206

第五章 行政計畫/3-224

第一節 行政計畫之功能/3-224

第二節 行政計畫之類別/3-224

第三節 行政計畫之程序/3-227

第六章 行政指導/3-237

第一節 行政指導之意義與性質/3-237

第二節 行政指導之功能與類型/3-237

第三節 行政指導之救濟問題/3-238

第七章 陳情及附則/3-244

第一節 陳 情/3-244

第二節 附 則/3-248

第八章 行政事實行為/3-252

第一節 行政事實行為之概念/3-252

第二節 行政事實行為之種類/3-252

第三節 行政調查程序/3-255

第四節 行政事實行為之法律問題/3-258

第五節 結果除去請求權/3-261

第四編 行政執行法與行政罰法�4-1

第一章 行政執行法/4-3

第一節 概念及基本事項/4-3

第二節 公法金錢債權之強制執行/4-9

第三節 行為或不行為之強制執行/4-22

第四節 即時強制/4-32

第五節 行政強制執行之法律救濟/4-40

第二章 行政罰法/4-60

第一節 行政罰之概念及性質/4-60

第二節 行政罰法之特色及原則/4-69

第三節 行政罰之種類及責任/4-73

第四節 行為態樣與處罰規定/4-83

第五節 裁處之審酌及加減/4-97

第六節 時效制度/4-105

第七節 行政罰與其他處罰/4-108

第八節 管轄及程序/4-115

第九節 阻卻責任事由/4-119

第五編 行政救濟法�5-1

第一章 訴願法/5-3

第一節 訴願之概念/5-3

第二節 訴願之先行程序/5-8

第三節 訴願之提起/5-11

第四節 受理訴願之機關/5-17

第五節 訴願之審查程序/5-26

第二章 行政訴訟法/5-57

第一節 行政法院之審判權與管轄權/5-59

第二節 行政訴訟之一般要件/5-62

第三節 行政訴訟與其先行程序/5-66

第四節 各種行政訴訟之特別要件/5-68

第五節 行政訴訟之當事人、代理人及輔佐人/5-111

第六節 行政訴訟之提起與審理/5-119

第七節 行政訴訟之裁判/5-134

第八節 行政訴訟之和解及調解/5-139

第九節 暫時之權利保護/5-141

第十節 對行政訴訟裁判之救濟/5-153

第三章 國家責任/5-194

第一節 國家責任之概念與體系/5-194

第二節 損失補償/5-196

第三節 國家賠償法/5-212

第四節 賠償程序與爭訟程序之關聯/5-245

第五節 損害賠償與損失補償之區別/5-247