序言

第1章 全球權力轉移與戰略背景

第2章 美國內部壓力與經濟根源

第3章 貿易戰的戰術與政策槓桿

第4章 對手與盟友的反應

第5章 能源與資源戰場

第6章 金融市場與全球經濟衝擊

第7章 供應鏈重組與產業轉移

第8章 科技、資料與心理戰

第9章 國際秩序與規則重塑

第10章 未來情境與對策



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序言（節錄）



　　◎規則的消長，決定了權力的流向

　　二十一世紀的國際舞臺，不再只是地圖上的疆界與軍事基地，而是一套由貿易、科技、金融與資料交織而成的無形網絡。這張網絡的走向，影響著國家之間的競爭，也深刻改變了我們的日常生活。



　　冷戰時期的國際秩序，主要由軍事同盟與核武威懾構築；冷戰後，經濟全球化的浪潮將規則與制度推上權力中心。從世界貿易組織（WTO）的多邊談判，到自由貿易協定的雙邊合作；從美元在國際結算與儲備中的霸權地位，到半導體產業鏈的精密分工；從石油、天然氣的能源通道，到資料主權的爭奪，每一條看似遙遠的新聞，背後都是權力角力的縮影。



　　例如：2022年歐盟啟動的「碳邊境調整機制」（CBAM），表面上是為了減少碳洩漏與促進環保，但實際上對鋼鐵、水泥、化肥等高碳排產業出口國造成了巨大的競爭壓力。這是典型的規則戰：用環保標準包裝貿易壁壘，改變國際競爭的成本結構。



　　◎為什麼我們需要重新理解這場遊戲？



　　長期以來，全球化被視為單向的大道：商品、資本、技術與人才跨越國界，追求效率與規模。然而近十年，這條大道開始出現岔路——保護主義、地緣衝突、科技封鎖、供應鏈重組……這些現象讓全球化不再是無條件的擴張，而是有選擇、有條件的合作。



　　2025年的川普貿易戰，其實是過去三十年變化的結果。自2001年中國加入WTO後，美國製造業就業人數從1,740萬下降到2019年的1,270萬，雖然GDP總量提升，但中產階級的收入停滯，加上貿易逆差長期存在，為保護主義政策提供了政治土壤。



　　理解這些背景，不只是為了知道「誰對誰加了多少關稅」，而是要看清整個國際規則的底層邏輯——誰能制定規則，誰就能影響遊戲的勝負。



　　◎規則戰的本質：權力的再分配



　　規則看似中立，其實背後充滿權力。美元成為全球儲備貨幣，不只是因為它穩定，更因為二戰後美國的經濟與軍事實力，使它能主導布列敦森林制度的設計。即使在1971年美元脫離金本位後，石油美元體系仍確保美元在能源交易與國際金融中的核心地位。



　　但多極化的世界正在改變這種平衡。2010年全球美元儲備占比仍高達62％，到2024年已降至58％，雖然仍是第一，但下降趨勢反映了去美元化的現象。例如：中俄貿易中超過90％已使用人民幣與盧布結算，巴西與阿根廷也嘗試以本幣進行雙邊貿易。



　　同樣地，WTO多邊機制的影響力也在減弱。從1995年到2015年，WTO爭端解決機制平均每年處理20起以上案件，但2019年上訴機構癱瘓後，許多爭端被迫改在雙邊或區域框架內解決。這直接推動了區域協定的崛起，如跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）與區域全面經濟夥伴協定（RCEP）。

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