本書探討日本現代教育改革中，以2000年前後有關學力觀內涵的辯論與學力下降大辯論為軸線，解析其對當代教育發展之影響與意義；其次將軸線輻射到日本課綱改革擺盪在「系統主義」與「經驗主義」的歷史脈絡，以及提出培育「生存能力」的教育與課程目標，其具體內涵為何？如何和國際接軌﹖另外同步輻射探討日本在國際學習成就評量測驗中，曾經表現優異與下降的脈絡，並解析日本為解決學力下降問題，如何運作課綱審議與修訂、實施全國學力測驗、GIGA學校的設置等，以讓中小學教育成果能重回世界前端的地位，並培育2030年的國家發展人才。本書將日本課綱改革相關議題加以整合與分析，是了解日本現代教育的重要著作，也是作者累積多年研究日本教育之重要成果。