香港二樓書店 > 望向天光回首人權上冊

館長序

洪世芳｜國家人權博物館館長

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1949年至1992年，臺灣經歷了漫長的白色恐怖時期，期間有許多的人遭受迫害，被逮捕、審訊、甚至失去生命，整體社會陷入集體恐懼、噤聲噤言、產生人人自我檢查，社會因此陷入漫長的沉默。國家人權博物館（下稱人權館）於2018年正式成立，以國家高度促進臺灣社會面對人權受害的歷史，保存政治受難者的傷痕記憶；推動威權統治時期文物典藏、檔案研究、展示、教育推廣及國際交流；協助不義遺址的保存及推廣，並支持當代人權議題和實踐人權理念，展現臺灣落實民主、自由、公義等普世價值。

隨著解嚴以來史料的逐步開放，政治事件與當事者的經歷漸為大眾知曉，在平反及轉型正義的浪潮中，基於追求歷史真相、平復國家不法及重建社會信任，是轉型正義工程的先決條件，人權館為了讓人權觀念更進一步對外拓展與深化，同時強化博物館平臺的公共性，自2019年11月起發行《向光：人和人權的故事》半年刊，擇定人權領域的相關主題，匯集國內外人權研究、新知，介紹博物館活動，藉由文字記錄人權的軌跡，來向社會大眾傳達人權理念與教育推廣工作，至今已發行13期。

為能持續將相關文章推廣觸及更多人，延續這份記憶與社會對話，我們將歷年刊載的文章重新整編，出版為《望向天光回首人權》上下冊。全書以「起、承、轉、合」的脈絡，展現從威權統治到民主轉型的全貌。在書中，藉由「起」：探討威權體制的鎮壓、民主化歷程等歷史過程；「承」：受難者及家屬承擔白恐的不義與經歷，從微觀的生命故事，理解白恐的意涵；「轉」：著眼轉型正義與人權價值，思考國家責任及創傷療癒的意義；「合」：從教育、藝術等多元面向，傳達人權的意義。以不同的敘事脈絡，重新呈現多元的人權故事。

期望透過《望向天光回首人權》的出版，以紙本與電子書形式，滿足數位時代讀者的閱讀習慣，創造更有利的閱讀環境，使過往文章得以再次流通。人權館期望透過如此的行銷規劃及發行通路協力下，讓更多跨世代讀者得以觸及人權故事，能以更完整的脈絡理解戰後臺灣威權體制及人權歷史，反思轉型正義的意義與普世人權價值，進而珍惜現有的人權成果，並避免過去的錯誤，不再發生。

願讀者在翻閱本書之際，看見這座島嶼從黑暗走向光明的過程，使人權故事成為連結記憶與未來的橋樑，使每一位讀者都能在文字之中，看見人性的光、理解民主的可貴。

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推薦序

薛化元｜政治大學台灣史研究所．歷史系合聘教授

雷震研究中心暨人權史研究中心主任

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國家人權博物館出版的《向光：人和人權的故事》雜誌，是國內以普及、推廣臺灣人權課題的重要雜誌。登載了學者的研究及受難者（家屬）的口述歷史為基礎的普及性研究成果，並介紹相關的人權創作及包括創傷療癒課題在內的轉型正義的文章。囿於過去出版時沒有電子版，而雜誌在書店行銷、販售又有其時限性，影響了雜誌的後續推廣，及閱讀者的觸及率。為了彌補此一不足，並提供國人對以白色恐怖為重心的戰後臺灣人權問題，國家人權博物館在原有的文章基礎上，出版了《望向天光回首人權》這本書。

本書選取了2019年到2023年出版的9期《向光：人和人權的故事》雜誌登載的文章，重新分類、編輯，一方面補足過去刊物沒有電子檔時代的遺憾，另一方面也方便讀者可以針對相關人權主題，做進一步閱讀、瞭解。而透過本書，可以將原本《向光：人和人權的故事》，作持續推廣，可以觸及更多讀者。

這本書的作者群，主要包括研究學者、受難者家屬，還有一些創作者，文章內容相當多元，而透過分類編輯，使讀者對各個不同內涵的主題，有更深入的認識。而本書在編輯上分為四大部分，第一部分是針對威權體制的歷史及結構進行討論，其中包括威權體制的發展歷程，遭到鎮壓的受難者案件的內容分析，以及引介當時要求政治改革主張的樣態。第二部分則是以受難者作為主角，探討白色恐怖受難者的生命故事，主要收錄文章內容涉及的時代，從1950年代到1980年代，而以1950年代不同性別、族群的受難者生命故事作為主體。第三部分則針對轉型正義的意義和落實進行討論。就此部分而言，當然涉及轉型正義及人權的意義和價值，以及相關的推廣工作，並且探究面對案件歷史的省思。而第四部分則是透過人權教育及藝術的多元課題的探討與介紹，希望能夠進一步推廣相關的人權議題。

就第一部分而言，從戒嚴到解嚴的歷程，以及此一歷史過程中，威權體制對人權的傷害，是其中的重點。至於威權體制下人權案例的引介、討論，則包含了受難的新聞業人士，臺中大肚紙廠政治案件，比較特別的是還追溯到臺灣實施戒嚴的歷史脈絡，而不是只有單純一般所謂從1949年5月戒嚴的討論而已。

而在以受難者個人的生命故事的討論上，則有以類似小說的筆法來描述生命故事，或者是從歷史的角度切入，其中許多論述是建立在受難者（家屬）的記憶，或者是研究者進行口述歷史及檔案資料爬梳整理的結果，如此可以使白色恐怖的受難故事，更有歷史的深度。

至於在轉型正義的討論方面，更是有各種領域的學者，人權領域、歷史領域、政治領域，乃至創傷撫慰的社會心理領域，都有文章觸及。其中還包括對當時整個人權的案例，從國家推動轉型正義的角度進而探討，再進而擴及在國際的脈絡中進行討論，這也是本書重要的特色之一。

而以人權教育跟藝術多元議題來傳達人權的意義，則可以擴大讀者對於轉型正義以及人權案件主題的認識，這也是本書相當值得注意的面向。透過這個面向，以創作為主題傳達人權意義，可以擴大對白色恐怖及過去人權事件關心的課題接觸的閱讀群。而本書此一類別收入的文章，不僅是描述所謂人權教育或藝術的多元課題而已，也包括透過歷史研究或實際經驗，有從事人權教育者的親身經歷，也有當年綠島空間範圍內政治犯、執行思想教育及監獄管理工作的官員，乃至綠島的居民彼此互動的歷史內容。而針對原住民人權議題，本書收入的文章透過孩童的眼光來進行討論，頗值得注意。而針對兒童作為權利的主體，透過繪本來引介兒童的權利，不僅可以吸引更多閱讀者關注此一重要的人權課題，更是針對未來國家主人翁的學習需求切入。

整體而言，這本書是以歷史及制度作為主軸，配合相關的個案，再輔以實際上國內外的各種作為，從德國、原住民、綠島，不同場域的創作和認識，可使臺灣的人權問題呈現多元而且立體的樣貌。是一本集合諸多作者之力，值得關心人權問題讀者注意，兼具專業及普及需求的人權書籍。

導讀

劉柳書琴｜國立清華大學臺灣文學研究所教授

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《望向天光回首人權》不是單純的紀念文集，也不是悲情敘事的彙編。它誕生於國家人權博物館的長期策劃之中，目的是讓歷史重新被社會看見、被制度接住、被教育延續。當記憶被重整為公共的語言，當過去的痛不停留私我而能引動集體反思，人權就不再是抽象概念，而是社會持續運作的基礎。在長達數十年的戒嚴歲月裡，臺灣社會經歷著權力分配與思想管理。那不只是政治的高壓，而是一種日常的滲透，透過媒體的自我審查、教育的單一價值、家族的沉默共識、乃至人與人之間的相互監視，使得威權機制隱藏其強硬姿態，改以「習慣」與「恐懼」的形式散發影響和存在。

人權館自2019年起出版半年刊《向光：人和人權的故事》，以策展、口述、影像與書寫為媒介，將這些難以言說的歷史重構為可見、可學的公共記憶。2025年，館方自歷年刊物中精選二十九篇文章輯成本書，依「起、承、轉、合」四個層次架構，揭示從威權生成、個體承受、制度轉化到記憶共生的歷史循環。這樣的學習提醒我們在當下重新檢視「威權」，這一種可能重現的體制運作——當程序被忽略、當權力浪漫化、當集體沈默時，歷史的迴圈就可能再度啟動。

起——在歷史的陰影裡辨識光

起章，收錄六篇文章。論析威權歷史及體制運作的文章，讓不同背景的讀者對肅殺年代有宏觀的認識，為讀者搭建「法理—空間—行動」三層交疊的理解框架，呈現威權體制複雜且無所不在的面貌。同時顛覆既定刻板印象，譬如，當我們只將白色恐怖視為1949-1991年間的事件，便會忽略戒嚴在空間與程序上的多重層次。

吳宗謀〈「戒嚴70」從何說起？〉即鬆動了我們對戒嚴「38年又56天」這線性記憶的刻板印象，戒嚴並非一夕解凍，將威權統治放回地圖來考察，金馬地區則到1994年才解除軍管。微觀分析大臺北地區的威權空間，張維修〈臺北，監獄，雙城記事〉揭示陽明山的權力堡壘、新店安坑的刑場，以及國防部臺灣軍人監獄（位於今臺北市中心的旅館區）交織監控網絡。首府同時是情報蒐集、軍法審判與監禁收押的密集樞紐，更顯示威權如何塑形城市空間。

接著，陳百齡在〈尋找戒嚴年代受難新聞人的身影〉以1949年至1975年間至少108位遭整肅的新聞從業員為樣本（1949-1953年就有63人），指出遭受迫害格外嚴峻的新聞界。在出版發行「三限」（限證、限印、限張）與編輯「內控」等嚴苛新聞審查下，真正因報導內容而入罪的「文字獄」看似不多，但更多新聞人卻遭羅織誣陷，告密機制被私人恩怨濫用，專業倫理沉淪為求生本能。陳進金〈1950年臺中大肚紙廠政治案件初探〉則導入勞動現場的歷史畫面，描述該紙廠多名員工因參加「讀書會」、「學國語」等聚會就被定罪，速審薄辯成為常態，甚至有人為保護工廠設備留守而遭抹黑，道出平凡人在高壓秩序下的兩難。上述四位作者不約而同指出，戒嚴不只是法條，而是滲透城市、言論自由與職場日常的統治技術。

在這樣的脈絡下，陳儀深〈從戒嚴到解嚴——臺灣民主化的曲折過程〉說明臺灣的民主轉型並非突變或外力移植，而是社會內部長期積壓的「壓力」逐漸反彈。黨外運動、本土媒體與海外網絡匯聚了民間改革能量，1979年的美麗島事件雖以鎮壓收場，卻使改革訴求更為集中，帶動組黨與統治鬆動。國家治理的些許「開明」舉措，其實是在民意壓力與國際情勢下的制度性妥協。與此互證，蘇瑞鏘的〈省議會與戰後臺灣民主發展〉凸顯省議會在國會凍結年代所扮演的樞紐角色。透過質詢、提案與預算審查，省議會將違法逮捕、刑求與選務不公等問題制度化曝光，再到1986年反對黨的組建，完成了把抗議轉譯為民主程序、把情緒轉譯為制度改革的歷史進程。

合讀這六篇文章，本書首要釐清戒嚴在時間（程序合法性）與空間（適用範圍）上的錯位，進而探問其如何塑造社會記憶與政治結構，繼而理解民主能量如何在社會—議會—政黨之間循環放大，最終於1990年代進入史料公開、立碑與補償的制度化階段。這不僅勾勒出威權統治的全景圖，也讓人看見民主社會是在多少曲折與忍耐中誕生。因此，本章不僅為讀者釐清戒嚴的時空層次，更揭露其對社會記憶與政治結構的形塑，為後續有關民主化進程、地方議政與轉型正義的篇章，提供必要的歷史與法理座標。（後略）