前言一 服用守則/前1

第一章 國際法緒論/1

◎必須瞭解國際法之基本概念、特色與其法律性質，對於國際法之制裁機制部分要多加注意。

第一節 國際法之概念與性質/1

第二節 國際法規則之分類/23

第二章 國際法之法源/29

◎本章要學習國際法之法源，對於各法源之意義與形成必須有所掌握，特別是國際條約與習慣國際法的部分。

第一節 概論/29

第二節 國際法之法源/35

第三節 國際法法源之適用順序/79

第四節 國際法之絕對規律（絕對法）/84

第三章 國際法與國內法之關係/91

◎本章是國際法當中較特別之議題，探討國際法與國內法之關係，特別必須注意國際法在我國當中其效力與適用的相關議題。

第一節 國際法與國內法關係之理論/91

第二節 國內法在國際法上的地位/100

第三節 國際法在國內法上之地位/104

第四節 國際法在某些國家國內法上之地位/107

第五節 國際法在我國國內法上之地位/114

第四章 國際法之主體/131

◎必須瞭解國際法所欲規範的主體為何，各主體的基本意義與特色為何，尤其是國家此一最重要之國際法主體的部分。

第一節 國際法主體的概念/131

第二節 國家/134

第三節 非國家的實體/161

第四節 其他國際法之主體/178

第五章 國際法上之承認/189

◎本章介紹國際法上特有之概念－承認，何者為國際法主體係透過承認此一制度來確認，且其受到政治與政策因素影響重大，重點當然在於國家承認的部分。

第一節 概論/189

第二節 國家之承認/193

第三節 政府之承認/208

第四節 交戰、叛亂地位與民族解放運動之承認/221

第六章 國際法上之繼承/225

◎本章介紹國際法上繼承之概念，重點主要在國家繼承，可區分成關於條約事項的繼承與條約以外事項的繼承，內容較為繁瑣，多加注意關於繼承的二個維也納公約之規定。

第一節 概論/225

第二節 國家繼承/228

第三節 政府繼承/251

第四節 國際組織之繼承/256

第七章 國際條約/259

◎本章介紹國際法上最重要之概念－國際條約，除了掌握相關基本概念外，對於條約之形式與實質生效要件部分必須多加留意。此外，條約與第三國間之關係亦為考試重點之一。對於《維也納條約法公約》的相關規定必須加以記誦。

第一節 條約之概念與性質/259

第二節 條約之形式、名稱與分類/268

第三節 條約之生效要件與條約之保留/276

第四節 條約之遵守、適用與解釋/318

第五節 條約與第三國之關係/329

第六節 條約之停（中）止與終止/337

第八章 國家之領土/349

◎必須瞭解國家構成要素－領土（域）之基本概念，本章重點主要在領空的部分。

第一節 概論/349

第二節 國家領土之組成部分/357

第三節 國界與國際地役/372

第四節 國家領土之取得與喪失/378

第九章 管轄與管轄之豁免/389

◎本章分為二個部分：第一部分介紹國家管轄權之概念與相關管轄之基本原則；第二部分談論國際法上何時發生國家無法行使管轄權，亦即管轄豁免的情形，尤其必須注意國家主權豁免理論之演變與外交代表之特權與豁免權問題。對於《維也納外交關係公約》相關規定必須加以記誦。

第一節 管轄/389

第二節 管轄之豁免/413

第十章 國籍、個人與國家責任/441

◎本章分為二個部分：第一部分介紹個人與國際法之聯繫－國籍之問題，必須注意相關條約，尤其是《國籍法公約》之規定。在個人問題上，須注意引渡之原則內涵與外交庇護之規範；第二部分介紹國家在何時必須負國際責任之問題，注意國家責任構成要件、免除事由與解除事由的部分。此外，國際索償之內涵亦為考試重點。

第一節 國籍與個人/441

第二節 國家責任/488

第十一章 國際海洋法/513

◎本章介紹國際法上最重要的議題－國際海洋法，除了必須瞭解聯合國海洋法會議之成就外，對於《聯合國海洋法公約》中規範的各制度之內涵，必須有所掌握，尤其是基線、領海、專屬經濟區與公海等概念。

第一節 概論/513

第二節 國際海洋法之相關制度/520

第十二章 國際組織/573

◎本章介紹另一個重要的國際法主體－國際組織的部分，除了熟悉國際組織之基本概念外，對於目前世界上最重要的國際組織－聯合國，必須多加留意，尤其是《聯合國憲章》規定的部分。

第一節 概論/573

第二節 聯合國/578

第十三章 外交及領事制度/613

◎必須瞭解外交與領事制度之基本概念與其異同處，此外，就《維也納外交關係公約》與《維也納領事關係公約》之相關規範必須有所掌握與理解，二者規範之異同處亦須多加留意。

第一節 外交制度/613

第二節 領事制度/625

第十四章 國際太空法與環境法/633

◎本章為國際公法較為新興之議題，考生對此有基礎的認識及理解即可。

第一節 國際太空法/633

第二節 國際環境法/639

附錄 模擬試題/651

模擬試題 第一回/651

模擬試題 第二回/659

模擬試題 第三回/669

一版

國際公法這科也即將滿二年的時光了，終於在新保成出版社的大力幫忙與催生之下，將本書給生了出來。本書出爐的同時，也代表著律司新制考試已經邁入第二個年頭。對於新制考試制度，相信各位考生們還是對它有著許多疑惑與不解。究竟這樣新的考試制度，對考生來說是更有利，抑或是反而更增加了許多不確定性的因素呢？筆者認為答案目前還不是這麼地明朗。

律司新制所增加的許多考科當中，有一些是屬於各位在法律系時期所認為的「冷僻」科目，在大學時期，多半不會有人特別去準備與注意到這些科目，當然，國際公法即在此冷僻科目的名單當中。在教學的這段過程中，筆者注意到多數的考生依然不是這麼重視這些所謂的小科，當然，這是每個人的考量，畢竟時間有限，考量到投資報酬率，多數考生必定會多花時間在第一階段與第二階段都必須測驗的考科，例如：刑法、民訴、行政法等。不過，國考所充滿的不確定因素太高，因此在時間允許之下，筆者還是建議各位考生千萬不要投機取巧，必須紮紮實實地掌握每一科的重要基本概念，才是通過國家考試這惡魔的不二法門。若是因為疏忽這些小科目，導致無法通過第一階段的篩選，這將會令人感到十分扼腕。

也就是因為如此，筆者試圖在國際公法這個浩瀚無窮的科目上，絞盡腦汁地思考如何能夠幫助各位考生在短期內，對於這個科目的基本概念可以迅速掌握與瞭解，使各位考生在考場上至少能夠在這個科目，獲得八成以上的分數。因此，筆者特別將本書的內容控制在500頁左右，當然內容無法涵蓋所有國際公法的議題，但至少就重要的基本概念，都能夠有所介紹與探討。這樣的篇幅與內容，應該不會如同坊間其他針對國際公法第一試科目的書籍，有內容過少的問題；也不會像針對外交領事人員的書籍，內容過多與困難造成考生極大的負擔。

本書的出版，要特別感謝新保成出版社的各位同仁，能夠容忍我的龜毛之處，因為有你們，本書可以更臻完美。此外，當然更要感謝我最親愛的雙親，沒有你們無私的支持與付出，不會有今天的我。同時也要感謝保成、學儒補習班的同仁、同事與學生們，因為有你們，讓我的教學生涯更加順利與精采。最後，要感謝選擇本書的各位考生們，筆者在此先預祝各位能夠金榜題名，順利脫離國考的魔掌。

作者在此要特別感謝學者丘宏達教授、俞寬賜教授與姜皇池教授，以及前輩程顥老師，沒有您們的鉅著，就沒有本書的誕生。有鑑於筆者在國際公法這科目上，仍有許多尚待學習與精進的地方，對於本書有任何疑問、錯誤或建議的地方，還請各位讀者與先進不吝給予指教。

名揚 2012.04



十三版

自初次講授「國際公法」以來，至今已進入第十六個年頭。教學現場中，學生對國際公法既感其範圍廣袤、體系縝密，又常因概念抽象、案例繁雜而不易掌握。多年來，我始終期望能以較清晰的結構與可操作的閱讀路徑，協助讀者在有限時間內建立核心框架，並能進一步理解國際法在實務中的運作方式。

本次改版，主要著眼於應試與理解之銜接，新增民國一一三年與一一四年司法官、律師第一試之試題與解析，並酌收錄少數申論題型，期能使讀者更貼近近年命題趨勢，並在練習中檢視自身對重要概念與爭點的掌握程度。至於書中內文部分，仍維持原有架構與論述，未另行增修；蓋國際公法之基本原理與體系，重在通貫與理解，若能把握核心觀念與推論方法，面對題型變化亦可從容應對。

學海無涯，著述之不完備勢所難免。倘本書尚有疏漏、未盡周延之處，或有可再精進之處，尚祈先進、同道與各位讀者不吝指教，俾利日後修訂更臻完善。謹以此書，與所有在國際公法之路上探索、思辨與前行者共勉。

名揚 2026.02.12于東京品川