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打造美國總統-從羅斯福到柯林頓的決策領導

打造美國總統-從羅斯福到柯林頓的決策領導

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9789571346724
彭滂沱
時報出版
2007年6月07日
107.00  元
HK$ 90.95
省下 $16.05
 
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* 叢書系列:BC 歷史與現場
* 規格:平裝 / 348頁 / 25K / 普級 / 單色印刷 / 初版
* 出版地:台灣


BC 歷史與現場


社會科學 > 政治 > 評論









  本書綜觀二戰以來十一位美國總統的人格特質、成長背景、決策模式與在任時局,藉由總統職務的六大核心挑戰——外交、幕僚、內政、媒體、經濟及國會等面向,觀照他們的關鍵決策與領導風格,精闢論析其歷史功過的成因。

  外交:因羅斯福猝逝而繼任總統的杜魯門,為巨人的陰影所籠罩,怎敢一改羅斯福與蘇維和的政策,毅然揭開冷戰?讀書只愛西部小說與漫畫、有時失之天真的雷根,又怎有能耐終結冷戰,留名青史?

  幕僚:幕僚團隊的素質與決策機制,攸關總統施政的成敗。富家子弟甘迺迪,上任不久便因豬玀灣事件而灰頭土臉。他的幕僚團隊是如何運作,才讓甘迺迪得以在古巴危機中扳回一城?

  內政:詹森出身白人至上的保守南方,為何成為林肯以來推動黑人民權最力的總統?但世人對他的記憶,卻多半是他加深美國介入越戰的程度,而非民權立法的功績,原因又何在?

  媒體:媒體寵兒雷根在媒體面前的一舉一動,全都經過精心設計,這套作法乃師承自尼克森的「新聞管理」策略。但「新聞管理」的創始人尼克森,為何落到與媒體勢同水火的田地?

  經濟:拼經濟是總統連任的不二法門,中外皆然。戰後美國總統中最富聰明才智的卡特,統計數據過目不忘,為何任內經濟一蹶不振?布希本身就是富翁,且熟諳官場運作,卻始終搞不好經濟,問題出在哪裡?

  國會:柯林頓上任後第一項重大政策健保法案鎩羽而歸,加上國會期中選舉失利,面對朝小野大的局面,竟然能夠逆轉情勢,打贏預算大戰並成功連任,他是如何辦到的?

  總統是個人色彩十分鮮明的職位,絕不是「誰當都一樣」。總統的人格特質必然投射於他在權力世界的行為,也為政府施政投下變數。但個性不是原罪,當政成敗更絕非命定。只要能善用殷鑑,要成為「偉大」的總統或許不容易,想當個「好」領袖,則是人人有機會。

名家推薦語

  作者多年來曾針對二次大戰以降美國歷任總統作過深入的觀察與研究,而今將其研究結果及心得撰寫成書,書中除彙集甚多的事例,參考學者專家意見,分析十一位美國總統的背景、個性、心態、領導風格及施政情形外,並從內政、外交、經濟、國會、媒體及幕僚等多方面,交叉比較不同總統的表現與影響,內容豐富而生動,極具參考價值。對於我們認識及瞭解近數十年來從羅斯福到柯林頓等美國總統的言行、思考、重要決策,以及美國政府與政治的發展,甚有助益,是一本以中文介紹美國總統難得的專著。
——前外交部長、前駐美代表程建人

  黃仁宇教授將史觀分為「大歷史」(macro-history)及「小歷史」(micro-history)。前者宏觀歷史走向的大趨勢,後者微觀各時代歷史人物的作為。本書有意以「大歷史」及「小歷史」觀點探究美國總統制「人」與「制度」,進而月旦臧否,自成創見,其企圖心及努力值得肯定。……作者雖非學者出身,但憑其長年的公務資歷及涉外經歷,廣閱群籍,旁徵博引,所撰專書俱見用力之勤。此一專書問世,深感可貴。
——前國防部副部長、現任淡江大學國際事務與戰略研究所教授林中斌

  作者是一位博覽群籍、極為用功的學者,加上他有在華府工作的經驗,實地觀察美國總統權力的運作,使本書在學理之外復有作者第一手的目擊實況,故有說故事般的生動,不致流於空泛、枯燥乏味,誠本書一大特色。本書涵蓋的美國總統從羅斯福到柯林頓,多達十一位,時間逾六十年。這些總統和這段歲月都和現代中國及台灣的命運息息相關……總之,對於瞭解或研究美國總統治國之道,是本不可或缺的讀物。
——《中國時報》駐美特派員傅建中

  領導者需看見可自我發展的前景,也就是能辨別決定什麼是對的?什麼是錯的?應該怎麼做?
——全球華人競爭力基金會董事長石滋宜

作者簡介

彭滂沱

  生於台北市,東吳大學畢,美國喬治城大學外交學院碩士,曾受教於美國前國務卿歐布萊特女士。現任公職,並曾派駐華府。著有《德國問題與歐洲秩序》(三民,1992)及《天擇:猶太人的故事》(台灣商務,2001)。



程建人


斌序
傅建中序
自序
01.外交篇:進出冷戰
02.幕僚篇:古巴危機
03.內政篇:大話總統詹森
04.媒體篇:尼克森的面具
05.經濟篇:當凱因斯主義失靈時
06.國會篇:柯林頓的預算大戰
07.好總統篇:經常被遺忘的福特
08.綜論:權力與領導統御
美國總統年表(羅斯福至柯林頓)
參考書目

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  前外交部長暨前駐美代表程建人——作者多年來曾針對二次大戰以降美國歷任總統作過深入的觀察與研究,而今將其研究結果及心得撰寫成書,書中除彙集甚多的事例,參考學者專家意見,分析十一位美國總統的背景、個性、心態、領導風格及施政情形外,並從內政、外交、經濟、國會、媒體及幕僚等多方面,交叉比較不同總統的表現與影響,內容豐富而生動,極具參考價值。對於我們認識及瞭解近數十年來從羅斯福到柯林頓等美國總統的言行、思考、重要決策,以及美國政府與政治的發展,甚有助益,是一本以中文介紹美國總統難得的專著。

  前國防部副部長、現任淡江大學國際事務與戰略研究所教授林中斌—— 本書有意以「大歷史」及「小歷史」觀點探究美國總統制「人」與「制度」,進而月旦臧否,自成創見,其企圖心及努力值得肯定。……作者雖非學者出身,但憑其長年的公務資歷及涉外經歷,廣閱群籍,旁徵博引,所撰專書俱見用力之勤。此一專書問世,深感可貴。





* 讀者評鑑等級:

5顆星
* 推薦人數:1,共有1位網友寫書評。
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我要寫書評

1.
陳牧民
/ 台灣台中
2009.10.06看陳牧民的所有評論
評鑑等級:

5顆星
去年11月4日,歐巴馬(Barack Obama)以百分之五十二的得票率贏得美國總統大選 。他是美國歷史上第一位成為總統的黑人,也是第一位首次直接挑戰總統寶座便獲得成功的參議員。在他當選之後,許多周遭的人問我:歐巴馬會是甚麼樣的總統?他能挽救世界經濟嗎?美國的外交政策會有甚麼改變?我當然沒法一一回答這些問題,但我會建議那些真想知道美國總統怎麼工作的人去看看這本書。

彭滂沱的這本書是以歷史的角度來介紹、比較、並評斷美國自二次世界大戰以來的歷任總統。正如同他在序言中所說:「美國總統是當今全球最有權力的政治人物,他的一舉一動、一言一行足以牽動美國社會的資源分配,亦投射這泱泱大國在國際間的硬性權力及柔性權力。... 美國總統是超越常人生命(larger than life)的職位,其責任之繁重,非常人所能承荷;其權力之龐大,亦非常人所能掌控」。當然這世界上卻沒有訓練人如何當好總統的學校,也沒有人就任總統前會知道未來將遇上什麼樣的世界危機。因此沒有總統是完美無缺的,也沒有總統完全不犯錯誤。那究竟是甚麼原因讓某些總統看來更為成功?某些總統更令人懷念?舉例來說,杜魯門是20世紀美國總統中唯一沒有上過大學的,他在當上副總統後三個月就因羅斯福驟逝繼任總統。但在當上總統後,立刻面臨德日投降,美蘇冷戰,與韓戰爆發等重大時事件。杜魯門由一個與世無爭、作風殷實的參議員一躍成為決定世界未來趨勢的領袖,卻能謹慎帶領美國一一應付這些危機;另一位總統卡特,其智慧與能力在歷任美國總統中屬於上等,但他是學理工出身,管理方式僅注重細節,而無大刀闊斧的雄心壯志,以致政績不佳,也沒有給人民留下深刻的印象。

不同的家庭背景、求學過程,以及個性特質都會影響一個總統的統御方式與決策風格。這也是這本書最為可讀的地方。作者非常巧妙的把戰後11位美國總統的故事鑲嵌到外交、幕僚、內政、媒體、經濟、國會六個面向,這六個面向堪稱美國總統職務上的六大核心挑戰,也構成本書的主要架構。值得一提的是,作者彭先生表示本書從構思到出版歷經六年時間。在這過程中他閱讀了無數的英文傳記、回憶錄、新聞報導、甚至學術理論著作,再加以巧妙的融合為通俗歷史讀物,這是一本適合任何人閱讀的書,更始一本決策者必讀的領導統御教戰守則。

在閱讀這本書的時候,我偶爾會把其中的某些狀況與台灣時下的政治人物相比較(阿扁與尼克森,馬英九與老布希),發現竟有許多相似之處。其實政治不外乎人性。唯有將政治領袖還原成我們可以認識的人,以人性角度重新理解政治人物,才能知道何以這些平凡的人卻能做出這麼不平凡的事。





其 他 著 作
1. 中世紀哲學精神
2. 德國問題與歐洲秩序-三民叢刊44