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趨勢力：改變未來15年的世界樣貌

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			9789866602238
			吳國卿
			財信出版
			2008年11月05日
			140.00 元
			HK$ 119

詳
細
資
料

* 叢書系列：財經趨勢
* 規格：平裝 / 400頁 / 14.8*21cm / 普級 / 單色印刷 / 初版
* 出版地：台灣

財經趨勢

分
類

商業理財 > 經濟/趨勢 > 經濟學

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類
書
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未來10年：世界霸權大震盪 The Next Decade: Empire and Republic in a Changing World

任何人都會有的思考盲點：認識自己、洞悉別人，活得比今天聰明。

大腦開竅手冊

內
容
簡
介

　　歐巴馬新政府內閣熱門人選大膽推測15年全球大趨勢與大變化!

　　作者夏畢洛從 1988年起，即在歷屆美國總統大選的民主黨陣營中，擔任最重要的經濟顧問。今年美國大選民主黨候選人歐巴馬氣勢超強，倘若勝選，則曾在柯林頓時代擔任商務部副部長、今年才58歲的夏畢洛，很可能再次被延攬入閣效力。夏畢洛力作《趨勢力：改變未來15年的世界樣貌》從三個重大變數入手解析大勢、預測未來，闡述2020年全球會是什麼樣子。你和你的孩子未來將面對何種工作機會？你接受的醫療服務會有什麼改變？你的生活會安全嗎？答案將取決於你住在哪裡，而且未來這種關聯性將甚於今日。

人口結構

　　人口老化的問題不僅影響每個國家的生產力同時也左右其政治發展。

　　．歐洲主要國家和日本將面臨真正經濟衰退的可能性，以及退休年金制度的嚴重問題，並進一步退居全球經濟和地緣政治勢力的邊緣地位。

　　．每一個主要國家——美國、歐洲、日本和中國——都將面對醫療體系的嚴重問題，而整個世界將面對能源與氣候變遷的危機。

全球化經濟

　　過去，影響世界經濟長達一世紀的全球化，在未來十五年仍繼續扮演重要的角色。

　　．美國與中國將是全世界兩國不可或缺的經濟體，支配全球化的方向。

　　．全球化將繼續轉移大多數重製造業、和數以百萬計的高階服務業工作，到中國、印度、印尼、墨西哥、羅馬尼亞、土耳其和其他開發中國家。

　　超級強權下的地緣政治

　　亞洲國家的崛起，中國迅速膨脹的政治、軍事及經濟實力，前東歐集團國家的資本主義化，俄羅斯勢力的復活，都是不容小覷的地緣政治變化。

　　．美國、歐洲、日本及中國在2020年樣貌為何？

　　．即使中國正擴張其軍力和經濟，美國在至少下一個世代仍會是世界獨大的超級強權，並將繼續領導維持全球安全與穩定的種種努力。

　　如果把毀滅性恐怖攻擊的變數加在上述情況中，從現在到2020年這段期間將和現代歷史任何時期一樣充滿挑戰。在規劃未來時，不能不把這些重大的全球發展納入考慮。夏畢洛高瞻遠矚的《趨勢力》是你因應未來變局不可或缺的知識投資組合。

作者簡介

夏畢洛（Robert J. Shapiro）

　　索內康公司（Sonecon, LLC）共同創辦人兼董事長，這家未上市公司專門提供美國與外國企業、政府和非營利組織諮詢服務。他在1998年到2001年擔任美國商務部副部長，也曾擔任進步政策研究所所長、柯林頓1992年競選總統期間的首席經濟顧問、高爾與凱瑞總統選戰的資深經濟顧問、參議員莫迺漢的立法助理、《美國新聞與世界報導》副總編輯，和《Slate》雜誌經濟專欄作家。他擁有哈佛大學博士學位，目前居住在華盛頓特區。

譯者簡介

吳國卿

　　台北市人，1956年生。政大新聞系畢，為資深新聞從業人員，從事翻譯工作十數年。譯作包括：《債券天王葛洛斯》《有錢的秘密》《常識投資法》《共鳴領導學》《點子學》《獵熊》等（以上均由財信出版）。

目
錄

第一章全球藍圖
第二章人口變遷
第三章影響至鉅的全球化
第四章全球化的兩個極端：中國與美國
第五章歐洲與日本的殞落
第六章超級強權之下的地緣政治
第七章醫療、能源與全球環境危機
第八章災難性的恐怖主義與科技突破

序

推薦序一

從三大趨勢預測二○二○年的世界發展陶冬瑞信亞洲區首席經濟學家

　　作未來學家不容易。他一方面必須知識淵博、旁徵博引，另一方面又必須見微知著，從日常現象中挖掘大趨勢。他的預言既要有十年、二十年的前瞻性，又要講得令今天的聽眾信服。這是一門深奧的學問，需要天分、經驗和思考。

　　未來學者這口飯卻不好吃。不像化學家、經濟學家、會計師、工程師，未來學家算不上什麼「正當職業」，在現實生活中很難找到學有所用的工作，屈指可數的幾位基本上靠演講掙錢。不過瞭解未來趨勢卻對你我普通人甚為重要，無論求學、投資，順歷史的潮流，可以找到一份好工作或投資賺錢。

　《趨勢力：改變未來15年的世界樣貌》是一本值得一讀的未來學書籍。作者夏畢洛是前美國商業部副部長，現在則是索內康公司（Sonecon, LLC）的共同創辦人兼董事長。夏畢洛將人口老化、全球化和單極下的地緣政治，列為影響今後歷史的三大趨勢，它們將改變我們的社會環境、製造世界經濟的新局，主導歷史發展的過程。

　　作者將人口老化問題列為大趨勢之首。戰後的嬰兒潮、醫療保健上的進步以及避孕流行，製造出人類歷史上罕見的人口結構變化，而且這種變化同時出現在世界幾十個國家。人口老化將同時在歐洲、日本、中國以及許多其他國家出現，勢必對這些國家退休基金、社會保險和醫療福利構成巨大衝擊。勞動人口的減少，勢必影響這些國家的經濟增長，改變人們的消費習慣和儲蓄習慣，同時帶來沈重的社會壓力、財政負擔。

　　由於獨生子女政策和醫療條件的改善，中國的人口變遷尤為強烈。不過作者相信中國的發展過程及其在全球經濟中的獨特地位，能讓中國經濟的勢頭維持一段時間。不過作者對多數國家的退休金體制持悲觀態度。

　　筆者完全同意夏畢洛的觀點，人口老化乃人類社會即將面臨的一個巨大障礙，它的發生、發展將影響人類歷史的進程，對社會、家庭、道德、政府帶來巨大的衝擊。半個世紀後我們最缺少的資源，也許不是石油，而是受過良好教育的年輕人。

　　全球化趨勢是本書中描述最充分、也是最精彩的部分。製造業的全球化帶來了兩大贏家──中國和跨國企業。消費品價格的下降使消費者受益。同時全球化製造出部分發展中國家（以金磚四國為首）的經濟起飛，帶動新的消費需求。

　　在作者眼?，全球化導致世界經濟兩極化發展。東極是製造業出色、儲蓄奇高、消費開始起步的中國；西極是創新能力強、金融執牛耳的美國。拒?開放、拙於創新的歐洲、日本則趨向沒落。作者對美國、中國、歐洲和日本的觀察、分析和預言，頗顯功力，值得一讀。全球經濟的新格局，會在此?生。世界政治今後的許多糾葛，也可能在此演變而來。

　　有意思的是，作者強烈否認俄羅斯或印度可以成為下一個中國。在他眼中，俄羅斯不過是暫時發了石油財的衰落國家，而它的石油投資近年幾乎陷於停頓。由於政策上的原因，外資裹足不前，本國企業生產力下降，人口老化觸目驚心。作者不看好印度是因為印度對世界的開放程度極低，民主政治下政府不可能像中國那樣強勢拼經濟，基礎設施和官僚體製成為經濟的制肘，高文盲率註定了印度現代化所能波及的人口會遠小於中國。

　　夏畢洛將超級強權下的地緣政治列為第三大趨勢，筆者則對此有所保留。毫無疑問，美國是當前世界上唯一的軍事強國，不過「美國史無前例地擁有無可匹敵的超強地位，結束了過去一千多年來決定世界大勢的均勢地緣政治」則略有誇張。當年的羅馬帝國、蒙古鐵蹄所代表的壓倒性軍事優勢，相信超過今日的美國。美國歷來都是精於入侵、拙於占領，這在伊拉克表露無遺，比起當年大不列顛管治世界近三分之二土地的能力相差甚遠。

　　筆者相信，軍事上的優勢最終取決於經濟上的優勢。美國經濟的黃金時代可能已經過去，美國經濟今天在世界上的地位，比起八年前布希剛上任時已顯得疲憊。由於世界上一時還沒有可以替代美國的經濟體和貨幣出現，美國仍是世界第一經濟強國，美元仍是世界第一貨幣，但是美國經濟已經在走下坡路，明眼人都看得到。以目前美國的鉅額財政赤字，軍費開支很難維持過去那樣的增長。何況美國現在所面臨的敵人，基本上也不是過往常規戰爭中的敵人，導彈防禦與恐怖襲擊好似大炮打蒼蠅。

　　本書提及了奈米技術和生物科技，但是作者對於科技趨勢的把握明顯弱過對全球政治、經濟趨勢的理解。奈米技術和生物科技在今後勢必有大突破，這些不僅會改變消費習慣和醫療理念，更會帶來經濟競爭力的此消彼長，帶來新產業的崛起和新機會的產生。對科技趨勢探索不周，是本書的一大遺憾。作者對能源糧食危機似乎前瞻性也不夠。至於金融市場可能出現的變遷，更是隻字未提。

　不過這些是小問題，瑕不掩瑜。作者對全球趨勢的理解和闡述中，大局觀強，事例豐富。在人口老化、全球化問題上，觀察細膩，不乏精彩之辭。作者的強項在於地緣政治、經濟趨勢，這是數十年學術研究和全球歷遊的結晶，觀察細、分析深，既有感性又有理性，還有前瞻性，筆者受益匪淺。唯一不滿的是文字太長，筆者花了香港與紐約之間飛機上一個來回32小時，才讀完近350頁全文。如果也對未來做個預言的話，筆者相信以後的書會越來越薄，以適應多媒體的載體，以適應新一代讀者的閱讀習慣。

推薦序二

人口趨勢的變遷、全球化、美國霸權郭崇倫中國時報執行副總編輯

　　夏畢洛﹝Robert J. Shapiro﹞不是一般前政府官員，在柯林頓1992年競選總統的內圈智囊，像是後來的勞工部長Robert Reich與國家安全顧問雷克等六、七個人當中，他是最年輕的，只有42歲，但是經歷卻不凡。

　　他在哈佛大學拿到博士學位後，加入參議員莫乃漢的幕僚，成為他的經濟顧問，莫乃漢在華府被譽為數一數二的智慧型參議員，超脫選區利益，從國家大局考量，夏畢洛六年內升為立法主任，了解國會內部與行政、立法當局間的折衝策略。

　　他接著到《美國新聞與世界報導》周刊，擔任兩年副總編輯，負責審閱經濟稿件，然後擔任民主黨設立的智庫「進步政策研究所」副總裁，這並不是夏畢洛第一次參與政黨相關活動，事實上，1988年他就是民主黨候選人杜卡吉斯的競選總部的國內政策部副主任。

　　那次選戰輸給老布希，讓夏畢洛有很深的感觸，知道選舉與學術研究是兩回事，與柯林頓方面接上線後，夏畢洛是1992年選戰經濟總顧問，這次選舉主軸，就是很清楚的：「笨蛋，關鍵在經濟」。

　　勝選後，雖然是政府交接小組成員，但他一直要到柯林頓的第二任才進入商務部擔任副部長，卸任後，創辦顧問公司，等待民主黨再度執政的機會，以歐巴馬目前的聲勢，2009年之後，才58歲的他很可能會再度出任內閣要職。

　　夏畢洛在書中的觀念並不是開天闢地，但卻綜合目前所有的研究，清楚的分析告訴我們，15年後世界會變得如何，我們與我們的下一代將面對甚麼環境，他選出的三股塑造未來的力量分別是：人口趨勢的變遷、全球化、美國霸權。

　　在人口的變化，當然最明顯的是人口老化，從統計上來看，二次大戰後，先有嬰兒潮，接下來由於婦女經濟機會增加，容易避孕，反而造成嬰兒荒，這個問題隨著醫學發達，延長人類生命，而使得不同年齡層人數的對比更加驚人。

　　但夏畢洛更聚焦在新投入生產的人口能不能支撐這群老人的退休與醫療支出，如果不能，會令國家財政惡化，需要加重對創造財富者稅賦，讓會嚇阻投資，造成惡性循環。

　　在國會與行政部們都待過的夏畢洛知道這其中的政治效應有多複雜，老年人口的票多，政黨與政治人物不敢得罪，相對的健康保險與退休年金的支出大增，有些國家藉著科技創新，如美國可以釋放生產力，解決這個問題，有的國家，如中國，年輕的生產人口居多數，還沒有碰到這個問題，但所有國家都不能逃避人口難題。

　　人口因素也會影響其他兩個因素，譬如俄羅斯的人口正以每年一百萬人在減少當中，到2020年比孟加拉與奈及利亞都要少，其中年輕人的死亡率是美國的三倍，夏畢洛很實際的指出，莫斯科將很難徵集到足夠數目的士兵與警察，這樣的國家怎麼與美中兩國爭霸呢？

　　今日型態的全球化是自1970年代以來國際貿易演進的結果，冷戰期間形成兩大經貿集團，還有其他第三世界國家﹝南方國家﹞，1990年代後，真正全球化時代來臨，美歐為首的自由市場取得勝利，華沙集團瓦解，而第三世界國家逐漸被吸納入全球化過程中，最明顯的是世界貿易組織的成立。

　　夏畢洛書中對全球化稱許再三，認為這是抵擋不了的趨勢，從紐約時報專欄作家傅里曼以降的作者無不認為如此，但是全球化此刻卻出現了大問題，今年年初，多哈談判破裂，各貿易集團紛紛成立，歐盟、NAFTA、東協加三、還有無計其數的FTA協定，這些都可以享受貿易自由化的好處，卻可以排除集團外競爭。

　　更嚴重的是從八月開始的金融風暴，雖然還是要靠各國中央銀行攜手合作，才能滅火，但這也更進一步警告各國，資金進出不受限，衍生性商品不予以管制，當然有其好處，但卻要付出慘痛代價，冰島破產就是活生生的例子。

　　第三個因素是美國獨霸超強局面形成，我們現在可能比歷史上任何年代接近「羅馬黃金時代」，當時羅馬力量無與弗屆，遠方邊界有碉堡、棧道，凡是願意服從羅馬律法，接受羅馬文明的，都在羅馬秩序中受保護，享受繁榮安康，過去曾有過西班牙霸權年代、大英帝國霸權年代，但都不及冷戰結束後的美國霸權年代。

　　夏畢洛認為，這個年代的特徵是，主要國家間戰爭的可能性幾乎沒有，美中不會軍事衝突，而俄羅斯會發現自己像冷戰時的中國，騎牆在美中之間，左右逢源，國際軍事衝突都發生在國際經濟體系的外圍。

　　但是夏畢洛的預測還有待觀察驗證，伊拉克與阿富汗戰爭讓美國內部開始辯論「帝國力絀論」﹝Empire
Overstretched﹞，這會不會使得下一屆美國總統不願意海外用兵，開始另一階段的孤立主義？此外，從喬治亞、烏克蘭開始，俄羅斯緊張的維護自己的勢力範圍，而且憑藉著天然資源，也讓俄羅斯的力量比夏畢洛估計的要高一些，美中俄三角權力型態比美中爭霸的描述更接近真實一點。

　　不過夏畢洛的書提供了一個思考起點，誠如英文書名「Futurecast」所言，未來15年會有甚麼變化，是值得所有當政者與知識份子深思的，澳洲新總理陸克文剛上任時，曾經組織一個百人高峰會，由社會各界思考未來二十年將要面臨的問題，馬政府上任百餘日，每日應付突發的情況，焦頭爛額，但重要的是思考未來十五年的Futurecast 是甚麼，替台灣籌畫出路，這才是真正的當務之急。

推薦序三

宏觀預測未來的意外與倫理蕭新煌中研院亞太研究中心執行長

　　這又是一本預測未來的趨勢書，這類的書從上一世紀的80年代開始就開始流行。20世紀的趨勢預測與19世紀最大不同在於「烏托邦不再」，而是社會科學式的推測、預估；理想不大，哲學也不深，但卻務實得很。

　　本書就是這樣的一本在21世紀初(2008)預設未來15年(即2023年)的人類社會景象，由於作者的訓練背景是商務/經濟，說他「現實」，不是批評，而是恭維。在第一章的的全球藍圖裡，作者提出三大巨大力量會改造、形塑世界的近期未來，一是社會人口老化，二是經濟全球化，三是蘇聯、東歐政治霸權的崩潰，亦即地緣政治轉變。說來，這三個改變未來社會景象藍圖的力量，確實並不陌生，也未言人未能言，但倒是平實，以下幾章，都在這三大巨變趨勢上書寫。

　　作者以15年為期，看這三個大趨勢，當然很保險，不會擔心有任何「逆轉」。我也相信這種保證不會錯到哪裡去，但問題是這三種趨勢相互衝擊後，三合一的未來又是什麼呢？若只是說未來會有老化的社會、全球化的經濟和美、中新強權的政治結構，可能並不能滿足很多讀者的好奇心。尤其是當今美、歐正在金融崩潰下的全球化經濟已是事實，顯然作者未想到金融資本主義的「貪婪」(greed)本質，竟然幾乎拖垮整個全球金融、房地產信用和貸款投資甚至冰島這個國家都要破產，這顯然是作者所勾勒全球藍圖的第一個意外。

　　同樣，「沒有共產主義的地緣政治」也只對了一半，以蘇聯、中國、東歐的共產主義解組、轉型而言，只不過是經濟共產主義匿跡，但政治共產主義和集體威權依舊。舊冷戰消失，但誰敢擔保新冷戰和三極(美、中、俄)的政治軍事安全矛盾，不會在未來 15年內發生。作者倒是很中肯的指出，「歷史證明(經濟)全球化可以保證和平的想法是很危險的」，這是我相當認同的分析。換句話說，人類社會最傳統的「沒安全」和「不和平」問題，將不可能在未來20年內消失。甚至還會因世界經濟的不穩定、地球人口老化和年金財政的危機，而產生前所未有的全球性非傳統安全挑戰，而影響到國內、區域、洲際和全球的不同政治危機。聽來，的確不是怎麼樂觀的未來觀。

　　事實也是如此，在資本、商務全球化下，「委外」體制風行，十年之間，世界上增加了5億到7億多的勞工階級，而且集中在第三世界(中國、印度、中歐、南美)，美國、歐洲、日本相對地就失去了原有的工作機會，這種歐、美、日勞工機會下降，第三世界勞工權益卻不因此有保障和上升的弔詭現象，當年的馬克斯沒想過，他那「世界勞工階級大團結」的夢想也不可能在今天實現。

　　至於專業經理中產階級也未必在這一波的資本全球化和勞工委外化得到真正好處，反而會受損。在那些因資本大量流入，讓「資本主義化」一夜成真的國家裡，其「新富」或許會突然被快速擠出來，但絕不是一群經濟力紮實、追求社會公平甚至政治民主的自由派中產階級，反而是一大堆反動、保守的都市既得利益份子而已。他們擁護威權、排斥勞工，更恐懼民主改革。如果說在先進國家耳聞中產階級的焦慮不安怨言，那麼在若干第三世界(如中國)則是目睹了「新富」的保守反民主行徑。這樣的未來，對本書作者來說可能也是另一種不幸的「意外」。

　　近來有愈來愈多的未來趨勢書，一路唱衰歐洲、日本，但卻一味捧中國，至於美國未來，則出現一種不甘唱衰自己，又不敢太有自信的尷尬和矛盾，因為大部分好寫未來的作者都來自美國。結果，幾乎在每本當下的預言著作裡，都會提到美國和中國的兩極化，這兩國既是政治對峙的兩強，又是經濟互賴的兩強，我認為上述這樣的預測路線或許沒錯，但總讓我覺得缺乏批判觀點和倫理立場。對歐洲、日本的經濟沒落如此唱衰，看似正確，但卻過於片面，只看歐洲、日本的經濟之短，卻沒看這些國家社會在歷史長河裡文明、民主、制度之長，我認為這是欠缺倫理和價值的視野。

　　同樣地對中國的吹噓，則又是欠缺批判之腦，在書中論及「中國崛起」時，竟有「中國最大的優勢不是經濟，而是政治。中國領導圈維持了對權力、決策以及人民效忠的壟斷」如此的結論，則又是暴露時下各國輿論，因經濟利益而對政治獨裁體制的縱容。書中對愛爾蘭採自由開放路線，擁資本、抑勞工的「成功」，則恐又是過於急躁，沒想到意外，也無意批判。此外，作者對南韓從「獨裁經濟」到「民主經濟」的「順利」，也似乎過於美化和簡化。

　　大多數讀者讀這本書，還是可以獲得很多豐富的經濟趨勢資訊，也可以聽到一些讓企業家、管理階層，甚至政府經貿官僚有啟發性的知識、建言和警語。但是上述我指出的一些「意外」和「倫理」思路，卻是讀者在讀這類經濟未來大預測時，不妨特別提醒自己的地方。

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評

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