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民主在流亡中轉型

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			9789861440965
			蘇嘉宏
			商鼎
			2012年6月30日
			177.00 元
			HK$ 150.45

詳
細
資
料

叢書系列：學術著作
規格：平裝 / 456頁 / 18K / 普級 / 單色印刷 / 初版
出版地：台灣

學術著作

分
類

[ 尚未分類 ]

同
類
書
推
薦

內
容
簡
介

本書特色

　　藏學研究的領域浩瀚無比，西藏與兩岸學者在這個學術領域的研究成果，至今已經非常豐碩。過去幾年，為了在臺灣升等正教授而撰寫報部審查所需要的著作這層功利俗願，我去了幾次印度北部的達蘭薩拉，其中多次有幸拜謁、訪問了達賴喇嘛。後來，這之前的一本研究印度流亡藏人的「政教制度」與「民主化」的專書，以「流亡中的民主—流亡藏人的政治與社會」為題出版，並再譯為藏文在印度發行。1959年以後，迄今仍是，海峽兩岸政府與民間社會對於達賴喇嘛和西藏流亡政府不約而同地有著基於歷史與現實的誤會、敵意，雖然前一本書達賴喇嘛在所賜的序文中提到：「對於海峽兩岸之華人同胞真正了解西藏的實況應有很大的幫助」；但是，達賴喇嘛這個樸素的心願，在現實上還有兩岸之間巨大的落差等待彌補。因而在前一本書出版後，繼續跟追、觀察西藏流亡政府與印度流亡藏人社會的政治變遷，終於在2011年經過幾次親赴印度、美國等地訪談流亡藏人後，撰寫完成「民主在流亡中轉型：2011年3月達賴喇嘛聲明『退休』與『政教分離』的新噶倫赤巴、藏漢對話和在臺流亡藏人」這本新書，著重在介紹西藏流亡政府、流亡藏人的這一個側面之觀點，以供華文世界讀者兼聽、參考。

作者簡介

蘇嘉宏

　　學歷：國立中山大學中山學術研究所碩士

　　經歷：
　　1.高雄醫學大學通識教育中心副教授
　　2.高雄師範大學教育系教授

　　現任：輔英科技大學共同教育中心教授

目
錄

達賴喇嘛賜序
自序

第一篇　2011年3月達賴喇嘛聲明「退休」與「政教分離」的新噶倫赤巴

第一章　尋找2011年的噶倫赤巴(一)西藏流亡政府噶倫赤巴、西藏人民議會議員換屆選舉（2010年10月預選、2011年3月正式選舉）過程的觀察
第一節　2011年屆選舉概述
第二節　選務工作
第三節　候選人的動態與政見
第四節　選舉結果

第二章　尋找2011年的噶倫赤巴(二)西藏流亡政府噶倫赤巴、西藏人民議會議員換屆選舉（2010年10月預選、2011年3月正式選舉）結果的分析
第一節　聲望崇隆的桑東仁波切依憲章規定不能再次連任其他候選人　　方有出頭機會
第二節　噶倫赤巴的法定職權經過兩個任期的運作實踐得以明確化
第三節下一屆噶倫赤巴任期尾聲之際達賴喇嘛將迎接81歲高齡
第四節　「退休」：達賴喇嘛交卸政治職務！
第五節　「第2次西藏全國大會」與流亡藏人憲章之修正
第六節選舉期間發生「噶瑪巴仁波切事件」間接激發民族情緒影響投票率
第七節政府與非政府組織的區隔明確化導致民間團體政治影響力變化
第八節選舉過程中辦理印南藏人籌辦「第1次西藏全國大會」以及北美藏人團體第11次大會等多項重要大型會議團結與整合共識
第九節西藏青年會、西藏婦女會（TWA）、「九．十．三政治犯組織」和西藏全國民主黨等非政府組織積極參與
第十節西藏三區的「地區福利會」相互對立與各自內部分裂影響力不若往昔
第十一節　網路時代來臨：「噶倫赤巴2011網站（KalonTripa.org）」引起流亡藏人社區的反響
第十二節　洛桑僧格當選與「中間道路」的維繫
第十三節　有關「轉世」的討論
第十四節　結論：印度藏人的政治與社會的模式轉型
第一章、第二章　附　錄
尋找2011年的噶倫赤巴－西藏流亡政府噶倫赤巴、西藏人民議會議員換屆選舉（2010年10月預選、2011年3月正式選舉）過程的觀察與結果分析

第三章　流亡藏人的民主實踐2006年西藏流亡政府第14屆議會與第9屆噶廈噶倫赤巴選舉觀察
第一節朝向「自由民主」：流亡藏人長期的民主實踐與挑戰
第二節　流亡藏人社會尚未成熟的政黨政治
第三節　西藏流亡社會的選舉制度
第四節　選舉結果分析
第五節　結論：管窺新一屆西藏流亡政府的政治任務
第三章　附　錄
流亡藏人的民主實踐—2006年西藏流亡政府第14屆議會與第9屆噶廈噶倫赤巴選舉觀察

第二篇　漢藏對話

第一章　達蘭薩拉與北京的「九次對話」、「一次接觸」概述
第一節　「和平解放」西藏與達賴喇嘛領導藏人流亡印度、海外的歲月
第二節　京與西藏政教袖達賴喇嘛的對話、接觸

第二章　：達蘭薩拉與北京「3．14」之前的對話
第一節　前言
第二節　雙方上一回合接觸（1978年至1993年）
第三節　雙方重新接觸（2002年再次恢復接觸到2008年「3．14」為止）
第四節　達蘭薩拉導向問題核心：藏族在中華人民共和國憲法框架範圍內的未來自治權益問題
第五節　雙方主要分歧與整合展望　
第六節　結論—「3．14」以前的對話、接觸還達不到實質和談、談判的地步
第二章　附錄
訪問西藏流亡政府噶倫赤巴桑東仁波切

第三章　達蘭薩拉與北京「3．14」之後的對話
2008年「藏漢第8次對話」、「藏人特別會議」與2010年「藏漢第9次對話」之分析
第一節　2008年8月底達賴喇嘛身體一度不適
第二節　西藏流亡政府2008年9月間有多項會議為第8次對話做準備
第三節　第8次對話的情況
第四節　召開「特別會議」的經過
第五節　特別會議「5項支持的報告」的分析
第六節　關於達賴喇嘛來臺訪問馬英九於2008年底的態度保守
第七節　2010年1月第9次藏漢對話
第八節　結論—談與不談的拉鋸
第三章　附錄
「3．14」之後的西藏流亡政府：達蘭薩拉訪問紀行（2008年8月23日－9月2日）

第四章　漢藏對話的歧異以海外流亡藏人對「西藏民主改革50週年白皮書」的觀點為例
第一節　漢藏對話的歧異：能否在達賴喇嘛有生之年達成某種階段性解決方案？
第二節　北京漢藏對話的思路仍停留在「文革」：「西藏民主改革50週年白皮書」內容「文革概念」突出
第三節　藏漢雙方始終在「西藏」的範圍存在嚴重認知差距

第五章　大西藏西藏流亡政府的「西藏三區統一」理念分析
第一節　大西藏vs.西藏三區統一
第二節　西藏自治區的形成
第三節　結論－「大西藏」與「西藏三區統一」的義涵並不一致

第六章　西藏三區：西藏流亡政府主張的「西藏」範圍
第一節　從歷史角度看西藏流亡政府對「西藏三區」範圍的界定
第二節　清末川軍進佔打箭爐 347
第三節　西藏流亡政府主張：「西藏從未放棄要求收復打箭爐。」
第四節　從西藏甘丹頗章政權設立娘榮總管看西藏對多麥的統治
第五節「英印政府」與繼承殖民主義的印度政府在西藏東南地區的領土主張
第六節　結論—「西藏」與「西藏自治區」不能全然等同視之

第三篇　在臺流亡藏人

第一章　西藏流亡政府的「第2次流亡藏人人口統計調查」　
臺灣接受調查之流亡藏人的分析（2009年4月）
第一節　前言：西藏流亡政府的流亡藏人人口統計調查概況
第二節　臺灣接受調查之流亡藏人的分析
第三節　結論：在臺流亡藏人族群小而努力適應

第二章　流亡藏人在臺灣：居留、組織與認同
第一節　流亡藏人的在臺居留：在臺流亡藏人辦理居留證衍生問題與「綠皮書」
第二節　在臺流亡藏人社會團體：組織與互動

第三章　達賴喇嘛第3次來臺祈福之行的分析
第一節　陳菊函邀達賴喇嘛來臺祈福記者會
第二節　馬英九總統擺脫民進黨以「達賴喇嘛來臺弘法」的長期糾纏
第三節　達賴喇嘛第3次臺灣弘法之行的各方反應
第四節　達賴喇嘛訪臺僅具有宗教性意義
主要參考資料

序

作者序

達賴喇嘛：流亡藏人民主政治的訓政導師

　　一、達賴喇嘛的心願：海峽兩岸之華人真正了解西藏的實況！

　　藏學研究的領域浩瀚無比，西藏與兩岸學者在這個學術領域的歷史學、宗教學、文化人類學和民族學等多種學術領域累積的研究成果，至今已經非常豐碩。過去幾年，為了在臺灣升等正教授而撰寫報部審查所需要的著作這層功利俗願，我去了幾次印度北部的達蘭薩拉，其中多次有幸拜謁、訪問了達賴喇嘛。後來，這之前的一本研究印度流亡藏人的「政教制度」與「民主化」的專書，以「流亡中的民主—流亡藏人的政治與社會」為題出版，並再譯為藏文在印度發行。1959年以後，迄今仍是，海峽兩岸政府與民間社會對於達賴喇嘛和他所領導西藏流亡政府不約而同地有著基於歷史與現實的誤會、敵意，雖然前一本書達賴喇嘛在所賜的序文中提到：「對於海峽兩岸之華人同胞真正了解西藏的實況應有很大的幫助」；但是，達賴喇嘛這個樸素的心願，在現實上還有兩岸之間巨大的落差等待彌補。因而在前一本書出版後，繼續跟追、觀察西藏流亡政府與印度流亡藏人社會的政治變遷，終於在2011年經過幾次親赴印度、美國等地訪談流亡藏人後，撰寫完成「民主在流亡中轉型：2011年3月達賴喇嘛聲明『退休』與『政教分離』的新噶倫赤巴、藏漢對話和在臺流亡藏人」這本新書，著重在介紹西藏流亡政府、流亡藏人的這一個側面之觀點，以供華文世界讀者兼聽、參考。

　　在全球華人世界中護持佛教最用心、最用力的地方，臺灣可以說是其中之一。達賴喇嘛除了三次來臺專致於弘法之外，臺灣人每年前往達蘭薩拉求法的信徒，不是只有「成百」地來算，而是「成千」、「成千」地絡繹於途。任何人都很難否認，達賴喇嘛與臺灣人的緣分，「宗教的上師」之重要性遠遠要高於「政治的領袖」。一直以來，臺灣的國家安全戰略眼光晚近其實已不及於西藏（也不包括新疆等中原周邊地區的民族或國家），朝野惡鬥的政黨政治運作下，卻還是經常有些與達賴喇嘛、流亡藏人有關的一時性新聞議題被拿出來炒作、操弄，雖然臺灣人習以為常，但卻讓大陸方面有所謂「臺獨、藏獨、疆獨合流」的疑慮，這是基於不必要慣性思考所導致的誤會與敵意。過去，因為臺灣官方曾經相當時間堅持「漢賊不兩立」的「正統」，以至於與西藏流亡政府老死不相往來；後來，臺灣發生了第1次政黨輪替，前一任政府執政8年的時間中，冷戰的歷史包袱是被卸下了，可是在兩岸關係當時又一度轉趨緊張之際，西藏流亡政府卻已經早在1979年開始放棄追求獨立，轉而尋求高度自治，積極與北京進行對話之中，這是歷史「變」與「常」之間再也不會回頭的轉折。

　　另外，西藏流亡政府的「2009年4月第2次流亡藏人人口統計調查（Second Tibetan Demographic Survey in-Exile, April, 2009）」，總計接受此項調查之「在臺流亡藏人」共有135戶，共241位流亡藏人。「在臺流亡藏人」幾乎都居住在臺北市、臺北縣和桃園縣。現職工作多為打工、做小生意的勞力密集工作或是喇嘛，非常辛苦。分析「在臺流亡藏人」移居來臺的主因是工作和宗教活動。「在臺流亡藏人」人數極少、比例極低，但藏人由於達賴喇嘛與北京之間的關係在國際上一直受到極大的關注，加上近一年來兩岸關係和平發展與變遷、臺灣內部朝野關係易位卻不改長期對峙的態勢和藏傳佛教在臺大興的種種政治上、宗教上、文化上的原因，「在臺流亡藏人」的一些動向深深受到海峽對岸和臺灣政學界的「不成比例」的重視。許多「政治性」議題固然都很重要，但「在臺流亡藏人」關注的主要還是在臺居留與生活權利等「經濟性」訴求；對此，臺灣政府與民間社會應該予以重視、關懷，提出具體的做法幫助此一族群的新移民。

　　二、流亡藏人民主政治的訓政導師

　　達賴喇嘛一直是至今擁有獨特的「政教結合」制度之西藏流亡政府的樞紐。1992年以前，一般的情況下大都是達賴喇嘛提出原則性的大綱，經由議會或噶廈討論後研擬具體的措施上報達賴喇嘛，再經達賴喇嘛提出自己的意見修正後就去執行。1992年以後，一般都是噶廈決定，報請達賴喇嘛（有時候達賴喇嘛會在辦公室召見內閣成員討論）批准即可；如果是議會討論後做出的決定，達賴喇嘛只是例行公事地予以批准，而不會再行提出修改的建議。從2001年開始，達賴喇嘛更是不再直接過問任何政府的事務。這些發展似乎與達賴喇嘛個人的年齡增長、視界寬廣與注意焦點的推移、提昇有關；從那時候起，達賴喇嘛自己就有意逐漸褪去世俗政治領袖的色彩，僅只保留無可取代的宗教領袖的地位！

　　一般政治學者大多會同意以「政教分離」原則來檢視一個政治體系的民主化程度，上述的過程也正好符合了此一標準；但是，這種轉變之決定性的原因，其實仍在於西藏流亡政府在印度流亡50多年後，在地務實發展、行政立法協調運作得更加趨於成熟與制度化之故。未來，西藏流亡政府一方面要維持其政治傳統，另外一方面又要同時適應新形勢的變化。印度的流亡藏人社會以持續將近半世紀的「定期選舉」方式，進行行政機關、立法機關的換屆已經成為穩定常態。流亡藏人施行直接選舉的過程幾經轉折，但一直都以達賴喇嘛為「訓政導師」，在達賴喇嘛主導下實現流亡藏人社會的民主化。

　　目前，「尋找2011年的噶倫赤巴」，也就是新一屆西藏流亡政府總理、西藏人民議會議員換屆選舉已經在2011年3月正式選舉產生，印度與海外流亡藏人關於此次選舉，有許多的議題與討論，例如：「聲望崇隆的桑東仁波切依憲章不能再次連任，其他候選人有更多的出頭機會。」、「噶倫赤巴的法定職務權力，經過兩個任期的運作實踐得以明確化。」、「下一屆噶倫赤巴任期尾聲之際，尊者達賴喇嘛將迎接八十一歲高齡。」、「政府與非政府組織的區隔明確化，導致民間團體政治影響力變化」、「西藏三區的『地區福利會』相互對立與各自內部分裂影響力不若往昔」、「網路時代來臨：『噶倫赤巴2011網站』引起流亡藏人社區的反響」、「競選期間印南藏人辦理『第一次西藏全國大會』」、「西藏流亡社區為下屆噶倫赤巴選舉開辦新報」等等。正式投票之前，適逢達賴喇嘛聲明「退休」，引起國際、兩岸與各界關注，流亡藏人選出「政教分離」的新噶倫赤巴哈佛博士洛桑僧格；緊接著西藏人民議會還因應新情勢進行了流亡藏人憲章的最新修正，影響必定非常深遠。

　　三、達賴喇嘛：「真正的宗教生活應該是要有『利他的菩提心』和『空性觀』」！

　　藏人對於達賴喇嘛的感情，是真實而自然的。為了寫書，晉謁、訪談達賴喇嘛時，其中一次曾經脫口問到「外界傳言達賴喇嘛得了癌症，是真的嗎？」，那時候擔任翻譯的人是現任達賴喇嘛西藏宗教基金會董事長達瓦才仁先生，沒想到達瓦才仁董事長竟突然面有慍色地用中文對我說：「這個我不翻！」，這時候達賴喇嘛似乎聽懂一些中文或看出來我與達瓦才仁董事長之間有些「不能同步」，猜出達瓦才仁董事長有不願意翻譯的問題，立刻直爽地對他說：「什麼事？你翻譯過來！」，達瓦才仁才眼泛淚光勉強翻譯，真情流露，令人印象至深。經過這件事情之後，又有一次看到來自臺灣的民代在公開場合當面直接向達賴喇嘛提問類似「何時轉世」的問題，雖然她沒有絲毫惡意，而達賴喇嘛當然也不以為意，但我知道這對同時在場的藏人而言，恐怕是冒失、不妥的；果然，西藏人民議會的格桑堅贊議員就站起來說了：「達賴喇嘛是藏人父親的父親」、「達賴喇嘛是藏人眼睛中的眼球」，委婉地表達了在場流亡藏人的情緒。儘管達賴喇嘛自在慈悲，漢人的一些提問的確不能忽略在場其他藏人、信徒的感受！這應當是漢藏對話過程中，不可以被故意忽略掉的藏族文化價值吧？

　　前述的那一次訪談結束時，達賴喇嘛不知何故突然轉頭問我：「你在想什麼？」，我因為終於獲得寶貴的訪談機會，並且已經順利完成而放心、感恩，回答說：「我在頌唸『南無觀世音菩薩！』」，達賴喇嘛這時指著心口說：「觀世音要留在這裡，我常對藏人講我們藏人說到宗教生活就想到誦經、轉經以及其他外在的法事活動，我說這不是真正的宗教生活，真正的宗教生活應該是要有『利他的菩提心』和『空性觀』」。

　　2011年3月18日，為了撰寫「尋找2011年的噶倫赤巴—西藏流亡政府噶倫赤巴、西藏人民議會議員換屆選舉（2010年底10月預選—2011年3月正式選舉）」這篇學術論文，也就是本書的第一篇，再次謁見、訪問了達賴喇嘛。翌日達賴喇嘛在達蘭薩拉大乘法苑（大昭寺）的法會上發表公開講話，他說：「昨天，我見了一位華人學者，他說，他是來觀選的。五年前他也來過，這次的選舉，他說，大家真正地擔負起了責任，是經過深思熟慮而投票的。變化非常之大，都在履行義務，這是民眾政治意識成熟後，向前邁進的一個標誌。今天，我作出的這個決定，也是向前邁出一步，根本沒有必要失去信心，一定要認識到這一點。」達賴喇嘛其中所說的「華人學者」就是作者，能被達賴喇嘛公開引述自己的觀點，深感榮幸！達蘭薩拉的夜一向是很深沉的，3月19日那一夜即將天明之際（也就是3月20日清晨）就在即將醒來之前，清楚夢見達賴喇嘛慈祥尊容近在面前，夢境中達賴喇嘛伸出雙手用手指頭拉著、捏著我的兩邊耳垂，跟我用中文說了一句：「富從文來！」

　　上述這兩段經歷，事後我不時地行住坐臥之間突然想起。雖然我可能一生都不明其義，又或者說夢境沒有甚麼現實意義，但至今心中始終有著難以言喻的感動！感謝達賴喇嘛賜序，感謝所有幫助我完成這本書的每一個人，感謝內人陳麗如女士的無私支持，我兒楷森、楷文也都認真用功、品行端正，讓我得以心無旁鶩，專心著述；祝福大家都能有達賴喇嘛開示的「利他的菩提心」、「空性觀」和「慈悲自在的感動」！

蘇嘉宏
2012年1月2日序於
高雄市天使嶺慈母湖畔

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讀者評鑑等級：

4顆星
推薦人數：1，共有1位網友寫書評。

血蝶
/ 台灣高雄
2009.09.20看血蝶的所有評論
評鑑等級：

4顆星
看完此書後，我發現除了民族主義之外，還有一樣東西，也是造成中東如此頑強的原因，那就是「文化」，一個民族的共同記憶，一個民族的根。
每當西方列強企圖強佔回教民族的地域時，他們除了軍武手段外，他們亦打算實行文化上的強佔。這是一件危險的事，因為他們也將民族主義思潮帶進了回教國家，一個與他們擁有相當大的文化上的差異的地方。
也因為如此，回教民族的共同記憶被喚醒，於是他們實行了聖戰，而這種文化上的反撲，和大自然的反撲一樣的危險，而西方列強永遠也敵不過這種反撲，因為他們也不過是人。
這本書給了我很大的一個教訓，那就是永遠別想用自己的文化，去度量強佔他人的文化。因為那不是一件正確的事情，也絕不會是一件睿智的事。

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