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行政執行法(四版)

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			9789574156627
			蔡震榮
			元照出版
			2008年9月01日
			140.00 元
			HK$ 126

詳
細
資
料

叢書系列：大學用書系列
規格：平裝 / 384頁 / 19.0*21.0cm / 普級 / 單色印刷 / 四版
出版地：台灣

大學用書系列

分
類

[ 尚未分類 ]

同
類
書
推
薦

內
容
簡
介

　　行政執行法於民國八十七年十一月十一日新修正公布，最近一次修正係在民國九十六年三月五日。

　　本書採用歷史與比較分析方式來敘述，其目的在於將德日兩國行政強制制度與我國作比較分析，並對德、日兩國之發展作相當詳細敘述，藉此檢驗我國之制度，就此觀點，本書足以作為學術探討之用。此外，本書對本法之法條，亦充分加以介紹並詮釋，學生容易閱讀，可供作為一般教科書之用。

　　行政執行法係行政機關行使強制執行手段之重要法規依據，是故除了法務部、警察機關之外，一般行政機關對行政執行法亦有需要進一步加以瞭解，本書足以提供一般行政機關執法時參考用。

　　此外，高普特考中，行政法一科為許多考試必考科目之一，而行政執行法為行政法最重要的一部分，是故本書亦為參加行政法考試必備之參考書籍。

目
錄

第一章概說／1
第一節前言／1
第二節行政執行之特質／2
一、行政執行之意義／2
二、行政執行與法院強制執行之差異／3
三、業務及法律監督措施與行政執行／5
四、行政強制執行與法律保留／7
五、行政執行是否適用行政程序法之探討／7
第三節行政執行法之制定／11
一、德國法上之強制手段之規定／11
二、日本法上之行政執行法／12
三、我國舊行政執行法立法之根據／13
第四節行政執行法修正前各國法制之發展情形／14
一、德國戰後行政執行法之制定／14
二、日本行政強制執行之發展／17
三、我國舊有行政執行法之缺失與修正／18
四、行政執行法修法之過程／21
第五節修正後行政執行法之探討／21
第六節修正後行政執行法之內容／23
第七節行政執行法未來修正的評估／24
一、是否廢除即時強制之規定／24
二、是否刪除行政執行法第一條適用範圍的規定／25
三、對執行行為聲明異議後是否仍得繼續救濟之問題／26
四、行政法上金錢給付義務之執行／26
五、行政法上金錢給付義務執行對象之探討／27
六、行政法上金錢給付義務執行手段之探討／27
第八節總則之一般規定／29
一、適用範圍／29
二、準用之規定／33
三、行政執行之機關／36
四、比例原則之適用／46
五、行政強制執行程序之進行／48
六、職務協助／55
七、行政執行之期間／61
八、行政執行之開始與終止／63
九、行政執行之救濟途徑／68
十、行政強制執行之國家賠償／74

第二章公法上金錢給付義務之執行／77
第一節公法上金錢給付義務執行之意義／77
一、適用關係之確定／77
二、不同規定之排除／78
第二節公法上金錢給付義務執行之要件／79
一、須人民有公法上金錢給付之義務／79
二、須公法上金錢給付義務逾期不履行／83
三、須有逾期不履行或法院裁定假扣押、假處分並經主管機關移送者／85
第三節公法上金錢給付義務之執行機關／86
一、執行機關管轄權之確定／86
二、移送執行之相關規定／86
第四節公法上金錢給付義務執行之方法與程序／89
一、通知義務人到場或報告財產狀況／89
二、查封、拍賣、變賣、強制管理、參與分配。／90
三、提供擔保、限制住居／98
四、釋字第五八八號解釋前之拘提、管收／100
五、司法院釋字第五八八號解釋／106
第五節執行費用／119
第六節強制執行法之準用／119

第三章行為或不行為義務之執行／121
第一節行政罰與行政執行間的界限／121
一、怠金與按日連續處罰／122
二、不利處分之行政罰與行政執行／122
三、釋字第六０四號解釋之影響／124
第二節執行基礎／124
一、依法令或本於法令之行政處分／125
二、負有行為或不行為義務／125
三、經以處分書或另以書面限定相當期間履行，逾期仍不履行者／127
四、強制方法／127
第三節執行方法／128
一、代履行／128
二、怠金／137
三、直接強制／144
四、物之交付之強制執行／150
第四節執行費用／152

第四章即時強制／153
第一節即時強制之意義及其性質／153
第二節即時強制之概念／153
第三節各國即時強制概念之發展與確定／154
一、德國即時強制之發展／155
二、日本之即時強制／159
第四節即時強制發動之要件／162
一、為阻止犯罪、危害之發生或避免急迫危險／162
二、必要性／164
三、基於法定職權之行為／164
第五節我國法上所規定即時強制具體之措施／165
一、人之管束／165
二、物之扣留／169
三、物之使用、處置或限制使用／171
四、住宅、建築物或其他處所之進入／172
五、其他依法定職權所為之必要處置／172
第六節即時強制之救濟／173
一、行政爭訟與國家賠償／173
二、損失補償／174

第五章美國行政處罰與強制之介紹／177
第一節前言／177
第二節美國法之特色／177
第三節行政上處罰與強制之介紹／180
一、民事金錢罰／180
二、民事上之沒收／185
三、喪失政府之利益與特惠／188
四、撤銷國籍與驅逐出境／188
五、強制與民事保護令／189
第四節美國行政上處罰合憲性之探討／191
一、民事罰與刑事罰之區別／191
二、案例之分析／194
第五節行政上處罰與強制之比較分析／198

序

四版序

　　行政執行法實施迄今已歷經數年，因為有釋字第五八八號解釋而有行政執行法第十七條及第十九條的修改，以及釋字第六二一號對於罰鍰所生公法上金錢給付義務，於義務人死亡，應如何強制執行，有進一步的敘明，除了上述的解釋外，於民國九十六年三月二十一日總統公布修正第七條條文，增加對「已開始執行」的定義，對此，本文也將有所敘述。

　　行政執行法實施數年以來，實施中法務部也發現若干問題，並召開多諮詢會議，最後也提出修正草案，本文對此也將有所敘述。

蔡震榮　謹識 2008年6月1日

序言

　　本書之初版在短短三個月內銷售一空，感謝各界的愛戴，又經元照出版社的廣告與經銷，使本書得以在短時間內再版，今於再版內容上作了若干修正，期使本書更臻完備。

　　我國修正後的行政執行法，無論在內容上與執行程序上皆較以往完備，且因其增列公法上金錢給付義務之執行，使該法之性質由純粹的警察法，轉變成一般行政法，而成為行政機關貫徹執行力必備的重要依據。尤其，近年來我國經常發生若干的重大災變，本法所規定的即時強制，更顯現其重要性，因本法之相關規定，強化了行政機關應變的能力。

　　修正後的行政執行法，尤其有關「公法上金錢給付義務之執行」這一部份，其在立法上相當多探用民事強制執行的規定，對專攻行政法的我而言，實屬新領域的擴充，文中若有不足或疏漏之處，尚祈請各界先進指正。撰寫本文之目的，一則抱著拋磚引玉的心情，藉以引發各界先進對此的注意與參與探討，二則希望對警察執法有所助益，不致遭受無謂的譴責。

　　本文之完成，感謝翁院長岳生的提攜，有幸以「行政執行法」一文參與其所編「行政法二○○○年」之著作，以「行政執行法」為題於國內撰文開其端者，為吾師城副院長仲模，本文相當多的部分係參考城老師著作而來。身為學生的一員，在此表示深切的感激。同時，感謝我太太的支持，能給予我充分的時間以及獨立思考的空間，去完成這一部作品，最後要感謝我的助教呂佳穗辛苦的排版，而使得本文得以順利完成。

蔡震榮謹識中華民國八十九年十二月三十一日

三版序

　　本書此次增加了第五章，是這一年在美國芝加哥市的John Marshall Law School 以及西北大學研究心得，就美國有關處罰與強制制度作進一步介紹，望藉此機會提供給各位先進參考用。本書增加第五章後，可說將大陸法系以及英美法系的特色全部羅列，對有興趣作比較研究者，應有當的幫助。

　　其次，在內容上僅稍作修飾，鑑於人身在國外，文獻蒐集不易，大致上，僅能就法規增修部分修正以及大法官釋字第五三五號解釋有關解釋加以補充。

　　最後，仍要感謝呂佳穗小姐的排版以及我同事王寬宏先生的校對，始得本書能在短時間內完成。

蔡震榮　謹識中華民國九十一年六月五日　於美國芝加哥

書
評

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