系統整理，掌握行政法要義；逐條歸納，建立完整概念！

本書特色



　　◎各章課文系統化整理，務求以最簡潔的文字使考生理解行政法要義，並標示各章之重要度，考生可依據重要程度安排讀書進度，考前再針對最重要的章節多加複習，掌握命題關鍵！



　　◎獨家法規QR Code，針對各法規設置QR Code提供讀者掃描，立即連結至全國法規資料庫檢視法規頁面，不怕錯過法規更新！聰明查詢，事半功倍！



　　◎逐條歸納式精選題庫，收錄行政法相關重要法規，再從歷屆試題中精選該條文為題幹的題目作為題庫，逐條演練，建立完整概念，面對題目自能清楚看出答題關鍵！

第一篇　行政法之基本概念

第一章　行政法的發生與發展

一、行政的意義?? ?

二、行政的種類?? ?

三、行政法的意義?? ?

四、行政法的性質?? ?

五、分權思想?? ?

六、法治主義?? ?

七、分權思想、法治主義與行政法的關係?? ?

八、行政權擴大之表徵?? ?

◆歷年試題總覽?? ?



第二章　行政法的制定與效力

一、行政法的法源?? ?

二、法源位階與規範審查?? ?

三、行政法的一般原則?? ?

四、行政法的制定?? ?

五、行政法的修正與廢止?? ?

六、行政法的效力?? ?

◆歷年試題總覽?? ?



第三章　行政法關係

一、行政法關係的發生?? ?

二、行政法關係的主體?? ?

三、行政法上的權利及義務?? ?

四、行政法關係的種類?? ?

五、特別權力關係?? ?

六、行政法關係的消滅?? ?

◆歷年試題總覽?? ?



第四章　行政法的適用

一、行政法適用的基本原則?? ?

二、解決法規適用疑難問題的途徑?? ?

三、法治行政（依法行政）?? ?

四、行政法與憲法的關係及區別?? ?

五、行政法與民刑法的關係及區別?? ?

六、行政法上民法規定的適用?? ?

◆歷年試題總覽 ?? ?



第二篇　行政組織法

第五章　行政組織之基本概念

一、行政組織?? ?

二、行政機關的權限?? ?

三、行政委員會?? ?

四、行政授權?? ?

五、行政機關的意義?? ?

六、中央行政機關組織的基準?? ?

七、行政機關的類別?? ?

八、行政機關的管轄?? ?

九、行政協助?? ?

◆歷年試題總覽?? ?



第六章　各種行政組織

一、現行中央行政組織?? ?

二、自治行政?? ?

三、公物?? ?

四、營造物?? ?

五、公營事業?? ?

六、公權力的委託行使?? ?

◆歷年試題總覽?? ?



第七章　公務員法

一、公務員法的意義?? ?

二、公務員的概念?? ?

三、政務官與事務官?? ?

四、行政官與司法官?? ?

五、公務員的任用要件?? ?

六、公務員的權利?? ?

七、公務人員的保障?? ?

八、公務員的義務?? ?

九、離職公務員的義務?? ?

十、公務員的責任?? ?

◆歷年試題總覽?? ?



第三篇　行政作用法

第八章　行政行為

一、行政行為的分類?? ?

二、行政契約?? ?

三、行政協定?? ?

四、行政計畫?? ?

五、事實行為及未定型化行政行為?? ?

六、行政裁量?? ?

七、行政命令?? ?

◆歷年試題總覽?? ?



第九章　行政處分

一、行政處分的意義?? ?

二、行政處分的要素?? ?

三、重覆處分與第二次裁決?? ?

四、行政處分的合法要件?? ?

五、行政處分的效力?? ?

六、行政處分的存續力?? ?

七、行政處分的附款?? ?

八、法規命令與行政處分的區別?? ?

九、行政處分的類別?? ?

十、行政處分的內容?? ?

十一、瑕疵行政處分?? ?

◆歷年試題總覽?? ?



第十章　行政執行

一、行政執行的意義?? ?

二、強制執行與即時強制、行政罰的區別?? ?

三、行政執行的一般規定?? ?

四、行政執行的種類?? ?

◆歷年試題總覽?? ?



第十一章　行政罰

一、行政罰的意義?? ?

二、行政犯與刑事犯?? ?

三、行政罰法的特色?? ?

四、行政罰法的立法原則?? ?

五、行政罰的種類?? ?

六、行政罰的成立要件?? ?

七、行政罰成立要件的綜合說明?? ?

八、行為態樣與處罰規定?? ?

九、裁處的審酌及加減?? ?

十、時效制度?? ?

十一、行政罰與其他處罰的競合?? ?

十二、管轄及程序?? ?

◆歷年試題總覽?? ?



第十二章　行政指導與行政程序

一、行政指導的意義?? ?

二、行政指導的特徵?? ?

三、行政指導的種類?? ?

四、行政指導發展的原因?? ?

五、行政指導的法理問題?? ?

六、行政指導的合法性要求?? ?

七、行政指導的救濟?? ?

八、行政程序?? ?

九、行政程序法的適用範圍?? ?

十、聽證程序?? ?

十一、作成行政處分的程序?? ?

十二、締結行政契約的程序?? ?

十三、訂定行政命令的程序?? ?

十四、其他程序?? ?

◆歷年試題總覽?? ?



第四篇　行政救濟法

第十三章　行政救濟的概念

一、行政救濟的意義?? ?

二、行政救濟制度的功效?? ?

三、行政救濟的方法?? ?

四、損害賠償與損失補償?? ?

◆歷年試題總覽?? ?



第十四章　訴? 願

一、訴願的意義?? ?

二、訴願的功能?? ?

三、訴願與聲明異議的異同?? ?

四、訴願與請願的異同?? ?

五、訴願與行政訴訟的異同?? ?

六、訴願的要件?? ?

七、訴願的管轄機關?? ?

八、提起訴願的限制?? ?

九、訴願審議委員會?? ?

十、訴願程序?? ?

◆歷年試題總覽?? ?



第十五章　行政訴訟

一、行政訴訟的意義?? ?

二、行政法院的審判權及管轄權?? ?

三、行政訴訟的實體判決要件?? ?

四、行政訴訟的當事人?? ?

五、行政訴訟提起的效力?? ?

六、行政訴訟的審理?? ?

七、行政訴訟的裁判?? ?

八、智慧財產案件的審理程序?? ?

九、行政訴訟新制?? ?

◆歷年試題總覽?? ?



第十六章　國家賠償制度

一、國家賠償的概念?? ?

二、我國國家賠償及國家責任法制?? ?

三、國家賠償法的主要內容?? ?

四、國家賠償法的特色?? ?

五、國家賠償法的商榷?? ?

六、國家賠償訴訟與行政訴訟的關係?? ?

七、政府應採行的配合措施?? ?

八、國家賠償法的回顧與展望?? ?

九、準徵收的補償?? ?

◆歷年試題總覽?? ?



第五篇　精選題庫

一、中央法規標準法題庫?? ?

二、地方制度法題庫?? ?

三、公務員法題庫?? ?

四、行政程序法題庫?? ?

五、行政執行法題庫?? ?

六、行政罰法題庫?? ?

七、訴願法題庫?? ?

八、行政訴訟法題庫?? ?

九、國家賠償法題庫?? ?



第六篇　大法官解釋與主要行政法律

第一章　司法院大法官會議解釋

（行政法部分，摘要）?? ?



第二章　主要行政法律?? ?

中央法規標準法?? ?

中央行政機關組織基準法?? ?

行政法人法?? ?

公務人員保障法?? ?

公務員服務法?? ?

公職人員利益衝突迴避法?? ?

公務員懲戒法?? ?

行政執行法?? ?

行政罰法?? ?

訴願法?? ?

行政訴訟法?? ?

國家賠償法?? ?

行政程序法?? ?

第七篇　近年試題及解析

101年地方特考三等?? ?

102年高考三級

作者序



　　考選部致力於國家考試各科試題題庫的建立工作（含申論題、測驗題），目前已卓然有成，所以現在高普特考行政法一科，通常一份考卷係由多位不同的命題委員出題，如果考生一共只讀過一位命題委員的書，得分勢必非常悽慘。



　　考生如想獲得高分，最理想的狀況是將每一本書都熟讀，此外，還得廣泛蒐集學者專家發表在報章雜誌或校內期刊的論文，比較其差異，加以融會貫通。然而由於考試科目甚多，不容許花太多的時間專攻行政法。就算時間充裕，也未必能將有關資料蒐集齊全。就算資料蒐集齊全了，如何從龐雜的紙堆中找出重點，更是令人傷神。



　　為提供考生速成捷徑，免除蒐集、研判、分析、比較之苦，本書以歷年高普特考試題為經，台大、政大等校教材為緯，參採大法官會議最新解釋，擷取各家之長，融為一體，相信熟讀此書，當可從容應試，輕鬆過關。



　　本書重點均以黑體字標示，加者係較深入之探討。本書並非學術論著，各章節行文，均係根據命題委員之觀點，且儘量使用該委員之習慣用語，期能爭取高分。換言之，本書雖是考場致勝的利器，並不能取代教科書，對於行政法有興趣的讀者，仍宜參考本書所附書目進一步研究。基於對著作權的尊重，且便於讀者按圖索驥，進而深入研究行政法學先進之著作，本書特加註推薦書籍頁碼，務請讀者善加利用。



　　吳庚老師《行政法之理論與實用》增訂12版已於101年9月出版，吳老師參與本科命題多年，本版增修部分，務請讀者留意。

　　由於考試競爭激烈，考題愈出愈難，所幸，自95年起，高考、三等特考有50%為選擇題，選擇題如能拿滿分，自可立於不敗之地。除了法條應熟悉外，大法官會議較新的解釋尤應留意。此外，吳庚老師的專書所舉案例，十之八九都會成為考題，務請讀者詳讀。



　　行政訴訟自101年9月6日起實施新制，改採「三級二審」，詳見第十五章第九節。

林志忠