根據最新命題編寫各章並標示頻出度，大幅掌握考題趨勢！提升應答實力！

本書特色



　　◎頻出度標示，依據近年考試趨勢劃分各章出題頻率，讓您輕鬆掌握命題重點。考前更能針對頻率高者多加複習，定能高分上榜！

　　◎配合各章重點補充相關資訊，知識補給、實力強化，吸收課外知識建立完整概念，增加考試優勢！

　　◎法規重點攻略，近年考試趨勢剖析，提醒相關各法重點所在，並畫記法規關鍵字，幫助考生命中考試核心！

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第一章　緒　論

壹、地方政府（Local、Government）?? ?

貳、地方自治（Local、Self-government）?? ?

參、類似詞語之比較?? ?

肆、地方治理?? ?

伍、社區發展?? ?

陸、社區總體營造?? ?

柒、大陸制與英美制之地方制度?? ?

捌、聯邦國與單一國之歧異?? ?

玖、我國憲法規定之地方自治?? ?

拾、地方制度法規定之地方自治?? ?

精選題庫?? ?



第二章　地方政府的區劃

壹、地方自治團體之構成要素?? ?

貳、地方政府區域劃分?? ?

參、地方的種類及其名稱之變更?? ?

肆、我國地方政府區域的劃分?? ?

伍、地方政府區域大小之利弊?? ?

陸、地方單位與層級?? ?

柒、都會社區?? ?

精選題庫?? ?



第三章　省政府與省諮議會

前　言?? ?

壹、目前省政府的定位?? ?

貳、省是否為公法人?? ?

參、省政府的組織?? ?

肆、省諮議會之組織?? ?

伍、省諮議會之職掌?? ?

精選題庫

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第四章　地方政府的人民

壹、居　民?? ?

貳、公　民?? ?

參、公民之參政權?? ?

精選題庫

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第五章　地方政府的事權

壹、中央與地方權限之劃分?? ?

貳、地方事權授與的方式?? ?

參、地方政府事權的保障?? ?

肆、國家事務與地方事務?? ?

伍、我國相關法律對自治事項之規定?? ?

陸、地方自治事項之共同辦理?? ?

精選題庫

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第六章　地方自治的法規

前　言?? ?

壹、地方自治法規之訂定?? ?

★貳、自治條例（★表重要法規）?? ?

參、自治規則?? ?

肆、委辦規則?? ?

伍、自律規則?? ?

陸、自治法規之效力?? ?

柒、自治法規之公布、發布?? ?

捌、自治法規之生效?? ?

玖、地方自治法規之效力?? ?

拾、自治規則得否訂定罰則?? ?

精選題庫?? ?



第七章　我國地方政府的組織

壹、地方議會?? ?

貳、地方行政機關?? ?

參、其他相關問題?? ?

精選題庫?? ?



第八章　地方自治財政

壹、地方財政之意義、類型、目的?? ?

貳、地方財政與國家財政之差異?? ?

參、地方財政之條件（即地方財政能否獨立之衡量標準）?? ?

肆、地方財政支出之意義、劃分原則及地方支出之分類?? ?

伍、地方財政收入意義、劃分理論、劃分方法及地方財政收入事項?? ?

陸、預算、決算?? ?

柒、地方財政困難及解決途徑?? ?

精選題庫?? ?



第九章　地方自治監督

壹、自治監督之意義、監督的分類?? ?

貳、自治監督的行使方式?? ?

參、上級機關對下級機關自治事項及委辦事項之監督?? ?

肆、上級機關對下級機關之代行處理?? ?

伍、權限爭議之解決?? ?

★陸、地方公職人員之停職（★表重要內容）?? ?

★柒、地方公職人員之解除職務?? ?

★捌、地方議員及民選行政首長之補選?? ?

玖、地方行政首長之派員代理?? ?

拾、民選行政首長之懲戒處分?? ?

拾壹、地方制度法中有關中央與地方、地方間之關係?? ?

精選題庫?? ?



第十章　地方選舉與罷免

壹、選舉權?? ?

貳、選務機關?? ?

參、選舉區之設置?? ?

肆、候選人之產生?? ?

伍、競選活動?? ?

陸、各國投票制度?? ?

柒、選舉監察與選舉訴訟?? ?

捌、罷免權?? ?

精選題庫

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第十一章　歐美地方政府的組織

壹、地方政府的組織型態?? ?

貳、地方議會?? ?

參、美國之地方政府?? ?

精選題庫

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第十二章　地方自治人事

壹、各國人事制度?? ?

貳、我國地方人事制度的特色?? ?

參、地方自治人員之訓練?? ?

肆、我國地方人事制度存在的問題及其抒解之道?? ?

伍、地方自治人員之退休、撫卹?? ?

精選題庫?? ?



主要相關法規彙編

一、中華民國憲法（有關地方自治部分）?? ?

二、中華民國憲法增修條文?? ?

三、地方制度法?? ?

四、公職人員選舉罷免法?? ?

五、財政收支劃分法?? ?

六、公民投票法?? ?

七、地方稅法通則?? ?

八、規費法?? ?

九、公共造產獎助及管理辦法?? ?

十、行政程序法（與地方政府與政治有關部分）?? ?

十一、中央行政機關組織基準法?? ?

十二、遊說法（節錄）?? ?

十三、公職人員財產申報法（節錄）?? ?

十四、地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例?? ?

十五、社區發展工作綱要?? ?

十六、地方立法機關組織準則（節錄）?? ?

十七、一百零二年度中央及地方政府預算籌編原則?? ?



重要新近司法解釋

言論免責權之界限?? ?

健保法責地方政府補助保費之規定違憲?? ?

地方與中央權限劃分及紛爭解決機制?? ?

地方制度法規範之司法解釋途徑?? ?

最新試題彙編

101年　地方特考三等?? ?

101年　地方特考四等?? ?

102年　身障特考三等?? ?

102年　身障特考四等?? ?

102年　高考三級?? ?

102年　普考

作者序



　　自民國95年（西元2006年）起，我國考試制度有了新變革，廢除了實施多年的兩階段考試機制，改採一階段。同時在考試題型上則將測驗題型（即選擇題）與申論題型合併出題，亦即在普考層級上，地方自治考題採取二題申論題（佔50%）及測驗題25題（佔50%）。這對考生來說，是一個全新的考試型態，必須同時準備申論題及測驗題。



　　為因應這種混合式新考試型態，本書乃由具豐富補教經驗的任穎老師加以編修審定。為照顧高考考生，增加了本書之深度及廣度；為照顧普考考生，本書增加了測驗題庫；藉此，協助考生對付混合式新考試型態，而能夠進入公務部門為國家、人民服務。



　　在面對混合式新考試型態之考試準備上，除了本書前言所提之高分準備方法外，更應加特別注意的地方略為：(1)時事部分，如選舉、補選、派員代理等相關時事議題；(2)新修法規；(3)專書部分，特別是目前擔任考試院考試委員之張正修老師所著作的《地方制度法理論與實用(1)(2)(3)》。



　　就本書編修審定之經驗，在準備公職這條路上是辛苦的，當考生的朋友們遊樂時，考生必須埋首苦讀；當多數人已進入夢鄉時，考生必須在孤燈下苦記法條。但所謂「行百里者，半九十」，只要堅持下去，必能修成正果。共勉之。

編者　謹識