推薦序
國立臺灣大學法律學院為鼓勵研究生投入學術研究,特設「國立臺灣大學法律學院傑出博碩士論文獎」。由於陳君柏霖所撰之碩士論文《論行政訴訟中之「公法上權利」》──從德國法與歐盟法影響下觀察》有幸獲獎,本人身為論文指導教授,與有榮焉,故特別針對該論文之學術價值與貢獻,撰寫推薦序如下:
首先,在論文之研究主題方面,「公法上權利」(主觀公權利)者,向來即為公法中之重要議題;此不論在司法實務抑或學術研究皆然。因此,本論文開宗明義,即以「行政訴訟中公法上權利之判斷處理」、「保護規範理論之理解與誤解」及「權利與法律上利益概念之異同」等三個與公法上權利緊密相關之問題,作為研究發想,正可凸顯出此議題在我國學說與實務上之爭議性與重要性。
其次,本論文在結構上,無論是各章、各節之間,抑或各問題之間,彼此均環環相扣,體系嚴謹。例如:論文在第一章提出我國法上前揭之相關問題後,因鑑於該等問題深受德國法制影響,故第二章即以德國法為研究主軸;而在第二章介紹分析德國法後,又因德國法晚近深受歐盟法之影響,所以第三章再以歐盟法作為研究主軸。此外,第三章既已介紹分析歐盟法完竣,則本論文適得以該第二章及第三章之研究成果為基礎,而在第四章中重新回歸到一開始針對我國法所提出之問題,以求前後呼應,並進而解決問題。至於最後之第五章,則係提綱挈領,為前開各章節之所有內容作一總結。職是,本論文之整體組織秩序儼然,相當具有邏輯性。
至於在內容方面,本論文雖名為《論行政訴訟中之「公法上權利」──從德國法與歐盟法影響下觀察》,然細究其內容,則該論文之研究範圍,不僅縱貫憲法、行政法,以及行政訴訟法,並且也橫亙德國法、歐盟法,乃至於我國法,因此其論文研究之深度與廣度,均甚為可觀。何況本論文從德國法、歐盟法及我國法等三大部分,分別論述並分析行政訴訟中公法上權利之相關議題;而此三大部分,皆具有相當之學術意義:
蓋首先在德國法部分,本論文以大量德文文獻為本,詳實介紹說明德國法上相關概念及理論之歷史發展與正反見解(例如:保護規範理論);此對我國學說上關於德國法相關概念及理論之誤解釐清或爭議解決,已有一定之貢獻。另在歐盟法部分,本論文不僅將德國法與法國法作比較分析,且更就歐盟法中若干特殊之訴訟類型(例如:無效之訴與先決裁判之訴等),進行說明與分析;此在我國學術文獻上尚屬罕見,尤值鼓勵。至於在我國法部分,本論文之最大貢獻即在於處理文初所提出之三大問題。其中,特別在如有關公法上權利與法律上利益概念異同之比較,或保護規範理論之支持與反對爭議,乃至行政訴訟中公法上權利有無如何具體判斷等各項相關議題,本論文均能旁徵博引,而有獨到觀點,令人高度激賞。
最後,本論文除藉由德國法與歐盟法之觀察分析,論證並釐清我國相關學說與實務之誤解及爭議外,同時也一再提出作者個人之學術見解(例如:以權力分立論證保護規範理論之妥當性),並進而針對相關之實務觀點作具體評析。準此而言,本論文絕非僅止於一篇介紹性著作,而係兼具著作者個人之思考創見。此者在國內碩、博士論文中,誠屬難能可貴。
今,本碩士論文即將付梓。本人除恭喜柏霖君獲獎外,並樂以此序向各位讀者推薦!
國立臺灣大學法律專任副教授
林明昕
2013年12月