本書嘗試從三個面向分析《中國大陸──有關多種原物料出口措施案》（中國大陸──原物料案）：新自由制度主義、本案爭端解決過程和報告、以及WTO內《加入議定書》的定位和GATT/WTO的出口限制規範。作者點出了《中國大陸──原物料案》所代表的理論意涵和和制度限制，並且鉅細靡遺地介紹爭端解決過程和有關的GATT規範，足可作為讀者認識爭端解決制度和GATT與出口有關規定的有用參考。最後更根據在《中國大陸──原物料案》對正在進行中的《中國大陸──有關出口稀土、鎢、鉬措施案》做出了分析與推斷。在《中國大陸──原物料案》被視為未來WTO在裁決出口限制措施爭議的試金石的同時，本書也可視為是理解這類議題與制度背景的一個不錯的起點。

第一章、緒 論

第一節　研究背景與研究動機

第二節　研究方法與限制

第三節　文獻回顧

第四節　研究架構與預期研究成果



第二章、中國原物料出口的相關措施

第一節　原物料限制出口的一般分析

第二節　《中國──原物料案》所涉及之GATT 出口限制之規範

第三節　本案爭端發展背景與雙方爭議要點



第三章、中國原物料案主要爭端解決議題

第一節　主要程序事項爭端議題

第二節　主要實質事項爭端議題

第三節　爭端解決小組與上訴機構最終裁決與建議



第四章、中國原物料案的評析

第一節　《中國──原物料案》的法理評析

第二節　對《中國──稀土案》的展望



第五章、結論

第一節　個案研究與WTO 規範檢討

第二節　對《中國──稀土案》的未來展望

推薦序一



洪德欽



　　GATT第11條規定，WTO會員不得採取進口以及出口限制，以避免貿易保護而影響其他會員權益。WTO普遍廢除數量限制的規定，因此具有確保全球生產鏈的安全性，提高國際貿易的可預測性，並促進國際貿易的擴張。進口限制措施一般較常發生，以保護本國產業對抗進口產品的競爭。各國貿易一般是採取促進出口政策，限制出口因此較為少見。然而，原物料及稀土經由精煉加工，得以成為貴重元素，乃為汽車、電腦、通訊、人造衛星等零件要素。所以，各國已逐漸重視其在經濟戰略上的重要性，而採取出口限制措施。



　　博鈞專著討論中國限制原物料出口，引發其與美國、歐盟及墨西哥間之貿易爭端，從個案研究深度分析WTO出口限制規定的適用及解釋，頗具參考價值。特為之序。



推薦序二



蘇宏達



　　二○○一年底中國大陸加入世界貿易組織，是全球貿易史上的大事。入世後的八年，大陸把握「開放促進改革?改革鞏固開放」的戰略，經濟呈現高速發展，遂在二○一○年超越日本成為僅次於歐盟和美國的全球第三大經濟體、貿易體，並製造全世界最多的工業產品。大陸的快速崛起，大大衝擊了美歐主導的全球經貿版圖和國際經貿體制，使得雙方摩擦不斷，美歐等先進工業國家甚至紛紛祭出反傾銷、反補貼調查等政策，減緩大陸進出口對本國產業的衝擊，同時透過世界貿易組織的爭端解決機制，控訴大陸在經貿政策上的種種作為和不作為。



　　針對美歐各國政府的單邊措施，大陸往往採取強烈反制和各個擊破的策略，壓迫對方協商妥協。例如：二○一三年六月歐盟執委會針對大陸太陽能板課徵臨時反傾銷稅後，大陸遂大動作針對自歐洲輸入的多矽晶和葡萄酒進行反傾銷?反補貼調查，迫使德國總理梅克爾公開反對歐盟執委會政策，主張與大陸協商解決。同年八月，歐盟與大陸達成協議，敲定大陸輸歐太陽能板最低價格後，撤銷上述課稅。



　　在世界貿易組織裡，美歐等國也充份利用其中的爭端解決機制，控訴大陸的貿易手段。目前，大陸尚在卅一個爭端中名列被告，其中美國、歐盟和日本各發動了十五件、七件和兩件，佔全部案件的八成。同一時間，大陸也針對美國和歐盟各提出了九件和三件的指控。美歐和大陸在世界貿易組織中的爭戰，不僅直接左右雙方的貿易版圖、間接影響台灣的出口產業以及兩岸的經濟合作交流，我們更可能從中觀察到新一輪全球貿易規則的制定權和主要內容。



　　這也是何以韓博鈞先生的這本新書特別值得推薦和重視。他不僅詳細分析了「中國大陸限制原物料出口案」的來龍去脈和具體爭點，更進一步探索美歐發動控訴的法理依據和政治動機，然後解釋中國大陸最後敗訴的理由。他甚至依據這個分析，在美歐日控訴大陸限制出口稀土案尚未於二○一四年八月宣布前，即預判大陸會因同樣的理由敗訴。



　　作者韓博鈞是位極優秀研究國際關係和國際貿易法的年輕學子，這本書是他依據自己在臺大政治系撰寫的碩士論文改寫後完成，不僅仔細研讀了世貿組織爭端小組一千多頁的英文判決書，還參考了一百筆以上的中英文文獻，內容嚴謹、推論細緻，實值得一讀。