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論公民與政治權利國際公約下仇恨性言論之管制:以跨國網路為核心

論公民與政治權利國際公約下仇恨性言論之管制:以跨國網路為核心

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9789862555910
林煜騰
元照出版
2015年3月01日
167.00  元
HK$ 150.3  






ISBN:9789862555910
  • 叢書系列:圖書.法律-行政法
  • 規格:平裝 / 296頁 / 17 x 23 cm / 普通級
    圖書.法律-行政法


  • 專業/教科書/政府出版品 > 法政類 > 法律 > 總論











      仇恨性言論和網際網路管制,皆為全球化下各國熱門的討論議題。尤其當極具脈絡性的仇恨性言論,遇上能去脈絡化傳遞資訊之網際網路,所產生之管制困難,對各國而言皆是尚未能妥適克服的大問題。由於我國輔將《公民與政治權利國際公約》及《經濟社會文化權利國際公約》(以下簡稱兩公約)納入內國法體系中,本書即以《公民與政治權利國際公約》第20條第2項,有關締約國的仇恨性言論管制義務切入,嘗試釐清在公約要求下,各締約國應如何建立起跨國網路仇恨性言論管制體系。



      本書不僅耙梳國內、外有關仇恨性言論和網際網路管制之相關文獻,藉以釐清兩者結合後所產生之管制困難為何。並網羅聯合國人權事務委員會所有有關仇恨性言論之一般性意見以及個人申訴案件作為研究之基礎,以建立起管制標準。最後,並借助傳播學上之資訊傳播模型以及Lawrence Lessig教授所提出之網路管制架構,建立跨國網路仇恨性言論管制之藍圖。不論是對仇恨性言論、網際網路或是兩公約有興趣之讀者,應皆可獲得一定程度之啟發。






    推薦序 張文貞

    序 言



    摘 要

    Abstract



    第一章 緒 論

     第一節 問題意識與研究目的�2

     第二節 文獻回顧�8

      第一項 ICCPR�8

      第二項 仇恨性言論�9

      第三項 網路管制�14

     第三節 名詞定義�24

      第一項 本文仇恨性言論之定義�24

      第二項 傳統仇恨性言論、網路仇恨性言論、跨國網路仇恨性言論�27

      第三項 網際網路、網路空間、真實世界、虛擬世界�28

      第四項 網際網路服務提供者、ISP業者�29

     第四節 研究範圍與限制�30

     第五節 本文架構、研究方法與研究步驟�31

     第六節 本文論點�33



    第二章 ICCPR與仇恨性言論

     第一節 ICCPR之性質與實踐機制�37

      第一項 ICCPR國際法上之性質�38

      第二項 ICCPR於內國法之效力�39

      第三項 ICCPR的實踐機制�41

     第二節 國際條約與仇恨性言論管制�45

      第一項 從《世界人權宣言》到《禁止一切種族歧視公約》�45

      第二項 《防止及懲治危害種族罪公約》與《國際刑事法院羅馬規約》�48

      第三項 ICCPR第20條第2項之修定歷程之爭議�49

     第三節 ICCPR第20條第2項之構成要件爭議�57

      第一項 仇恨性言論定義模糊�58

      第二項 仇恨性言論涵蓋過廣�61

      第三項 仇恨性言論概念浮動�63

     第四節 本文分析︰仇恨性言論管制義務於國際法上之定位與適用困難�65



    第三章 ICCPR之仇恨性言論管制標準與各國立法實踐

     第一節 仇恨性言論管制之發展、理論爭議與政策考量�69

      第一項 仇恨性言論發展簡史�69

      第二項 仇恨性言論管制之理論爭議�76

      第三項 仇恨性言論管制與否之政策考量�91

      第四項 小結:立基於不同價值觀下之仇恨性言論管制論述�95

     第二節 ICCPR之仇恨性言論管制標準�98

      第一項 文義解釋時期�99

      第二項 實質解釋時期�104

      第三項 規避解釋時期�109

      第四項 小結:ICCPR第20條第2項之綜合分析�116

     第三節 各國仇恨性言論立法現況�121

      第一項 憲法層次�122

      第二項 法律層次�127

      第三項 小結:各國立法模式綜合分析�138

      第四節 本文分析:ICCPR下各國多元的仇恨性言論管制模式�143



    第四章 ICCPR與網路仇恨性言論管制之去脈絡化特性

     第一節 ICCPR與網際網路於全球化下之去脈絡特性�150

      第一項 脈絡化或去脈絡化?──ICCPR作為全球一體適用之國際規範�150

      第二項 脈絡化或去脈絡化?──網際網路作為促進全球同步之新興科技�153

      第三項 小 結�161

     第二節 網際網路與仇恨性言論�162

      第一項 網際網路對社會造成之衝擊�162

      第二項 網際網路與仇恨性言論管制�168

      第三項 本文見解:跨國網路仇恨性言論管制之兩大困難�183

     第三節 ICCPR下真實世界與網路世界仇恨性言論之管制要求�186

      第一項 真實世界的多元管制模式�186

      第二項 ICCPR以及聯合國對於網路仇恨性言論管制之闡釋�187

     第四節 本文分析:網路仇恨性言論管制之必要性以及多元管制標準�196



    第五章 ICCPR下跨國網路仇恨性言論管制可能模式分析

     第一節 網路可管制性之辯論�205

      第一項 政府應否介入?�206

      第二項 網際網路應如何管制?�211

      第三項 小結──以Lessig教授之研究方法為論述基礎�220

     第二節 如何維持網路空間之管制多元性?�222

      第一項 誰來維持?�222

      第二項 如何維持?�228

      第三項 本文見解:以科技以及訊息控制為核心之管制體系�232

     第三節 本文觀點:四種網路仇恨性言論管制模型之提出�235

      第一項 政府管制型�236

      第二項 代理(半政府)管制型�237

      第三項 業者管制型�239

      第四項 使用者(半業者)管制型�241

      第五項 本文見解:類型化的網路仇恨性言論管制模式�242



    第六章 結論──「寧枉勿縱」與「寧縱勿枉」之價值選擇�247



    參考文獻�253






    推薦序



      煜騰的碩士論文〈論公民與政治權利國際公約下仇恨性言論之管制──以跨國網路為核心〉,探討公民與政治權利國際公約(International Covenant on Civil and Political Rights, ICCPR)第20條關於仇恨性言論(hate speech)的管制,並將討論焦點集中於跨國網路,尤其著重於仇恨性言論在不同管制立場國家間的網路流通問題。煜騰的論文在口試時,獲得口試委員對其學術傑出貢獻的一致肯定。



      國內處理仇恨性言論管制議題的碩士論文其實不少,但能從國際人權法的規範角度來分析,煜騰這本碩士論文是國內首見。更難能可貴的是,除了人權事務委員會對於仇恨性言論的解釋之外,? 煜騰還能在為數相當龐雜的個人申訴案件當中來逐一耙梳,體系性地彙整人權事務委員的案例及規範立場。這些第一手資料的分析,不論在英文或中文文獻,均屬相當少見,也是煜騰論文非常重要的學術貢獻。



      這本論文另外一個重要的學術貢獻,是對於跨國網路仇恨性言論的管制,提出了全新的論述與分析。煜騰將焦點放在不同管制立場國家間的跨國網路仇恨性言論,探討在一國既不禁止、也不處罰的仇恨性言論,透過跨國網路間的流通,到了另外一個禁止或處罰仇恨性言論的國家時,要如何予以規範的問題。這樣的一個研究聚焦,一方面需要植基於對國際人權法及比較法上有關仇恨性言論的規範,另方面也需要對網路科技的軟硬體有基礎的認識,才能正確理解人權與科技的交錯議題,作出有創見的分析。煜騰在這本論文所提出的各種管制模型,正是從這些科際整合面思考的創意所得。



      煜騰這本論文還有一個非常突出的論點,是對仇恨性言論在規範上採取了一個開放多元的態度。透過對仇恨性言論在國際人權法及比較法規範的深入分析,這本論文認為一個開放多元的基調,才應該是仇恨性言論最重要的規範與管制基礎。這樣的彈性空間,讓對言論自由採取不同規範立場的國家,可以有一個相當大的空間來處理不同類型及價值的仇恨性言論。也就是在這樣的規範價值立場上,煜騰的論文才能進一步結合多元的網路科技技術,來發展出不同的管制模式。



      煜騰一直對學術研究滿懷抱負與期待,我很高興他用心寫作的碩士論文獲得臺大法律學院碩士論文獎的鼓勵。作為煜騰的指導老師,我除了表達由衷的祝賀之外,也更期待煜騰接下來能更上層樓,投入法學研究的行列,有更為精彩的學術開展。



    國立臺灣大學法律學院教授

    張文貞

    2015年3月20日




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