推薦序
法國政治思想家托克維爾在其知名的著作《論美國的民主》一書中禮讚美國的陪審制度有助於培育人民的審判能力,提升其自然的睿智,是一所經常公開且免費的學校,體現了民主制度的本質。固然在現今民主政治逐漸成熟,確立權力分立的架構下,關於犯罪的處罰,透過罪刑法定原則及正當程序,已可大幅防止國家機關對於人民自由人權不當的干預或迫害,故昔日陪審制度作為對抗專制,彰顯保障民主及自由之堡壘的角色已日漸式微。然而,個人觀察我國推行民主法治仍處於發展途中,且平心而論,長期以來在人民普遍對官僚主導的刑事審判缺乏信賴的狀況下,引進國民參與刑事審判,在理念上,不僅呼應司法民主化的訴求,有助於落實憲法所揭示的國民主權原理,更可增進民眾對於刑事司法制度的瞭解及信賴。
尤其,就我國刑事司法制度的改革進程而言,前後歷經了司法獨立、偵查正當化以及審判當事人化的階段性改革,接下來重要的課題即是如何落實司法的民主化。採行國民參與刑事審判制度的核心價值,不特在彰顯司法的民主化,更重要的是使所謂的社會通念能反映在適用法律背後的事實認定以及量刑的判斷上,同時透過程序的參與及互動,使國民更能瞭解刑事司法,重視正當程序的維護及關懷犯罪被害的狀況,有助於促進法治社會的成熟。因此,在我國研議建立國民主體性的實質參與刑事審判制度,可謂是司法改革最重要的里程碑。
本書作者林教授自2011年起擔任司法院「人民觀審制度研議委員會」委員,積極參與人民參與審判制度之研議及設計,近年來並持續參與各式人民參與審判模擬法庭的觀察研究。關於司法改革及人民參與刑事審判議題,發表的相關著作等身,尤其針對日韓兩國近年來實施人民參與刑事審判制度的運作狀況,包括「審前準備」、「審判程序」、「證據法則」及「上訴救濟」等人民參審的配套建制,更有深入的比較評析。本書收錄的文章除了上述人民參與刑事審判的相關專論之外,並涉獵刑事程序監聽、辯護權以及傳聞法則等重要課題的檢討,以及對多項最高法院相關判決的評釋。內容充實,論述精闢,相信本書的出版,他山之石可以攻錯,值得作為我國引進人民參與刑事審判制度借鏡上的重要參考。
林教授留日返國後,除積極從事教學研究工作,並撥冗與本人組成台日刑事法學研究會,維持每兩個月聚會研討,進行判例報告、論文發表及法案草擬等學術活動,使研究會成員間彼此有交流學習及成長的機會,貢獻良多。如今林教授將近年來在推動人民參與刑事審判的相關研究成果?集成書,本人及研究會成員均與有榮焉,爰以此為序,以示感佩及祝賀。
台灣日本刑事法研究學會理事長
成功大學法律學系教授
陳運財
2015年6月1日