(一)吉貝島嶼因具備良好觀光條件，遊客數量非常可觀，因而引發相關服務設施不足、遊憩品質低落；亦有部分住宿業者未依循正常法律程序營業，除住宿品質缺乏安全保障，致使優良住宿品質供給設施相當匱乏之外，部分業者未曾顧慮週邊自然環境保育、鳥類棲息之地等因素，進行開發行為。



　　(二)為兼顧自然資源永續發展，冀望藉由全面探討吉貝相關環境影響評估說明、國家風景區管制條例、非都市計畫等相關規範為原則，加以評估吉貝環境資源，適度合理進行整體規劃，審慎研擬因地適宜之發展策略，促使提升環境遊憩及服務品質。未來可藉由民間參與投資，結合公部門資源，帶動整體觀光效益，在遊憩及服務品質提升之下，未來將遊客導向高品質之需求，間接倡導非經主管機關允許經營之業者改善設施環境，促使吉貝整體觀光遊憩服務品質提升，達到落實環境保育及永續發展。