序
1994年,在臺灣的發展歷程中是一個很重要的里程碑:這一年,65歲以上老人的比例超過全人口的7%,使臺灣正式邁入「高齡化社會」;到了2018年,這個數字來到14%,成為高齡社會。預估2025年,臺灣65歲以上人口將占全人口的20%,與其他已開發國家一樣,不折不扣地成為「超高齡社會」—————老人國。
為了迎接高齡化的浪潮,政府在2007年推出「長期照顧十年計畫」,將照顧的內涵訂為30%機構照顧,70%社區與居家照顧。2015年我國《長期照顧服務法》通過,國家正式將照顧的責任,從政策提升為法定,不過照顧的方向大致維持。
個人在大學任教社會福利及健康照顧相關課程有年,臺灣機構照顧的經營管理相關教科書,多有前輩殫盡心力貢獻,造福後學不淺,但是社區照顧之參考資料,則相對較為匱乏,形成教學活動設計極大之困擾。
為方便教學,遂不揣鄙陋,邀集多位國內大學社區照顧相關課程的任課老師,以「一人一章」的方式,合力完成這本《社區照顧的理論與實際》,除了兼顧理論與實務外,為因應長照2.0之「A、B、C分級照顧模式」,和「一鄉鎮市一日照中心」的政策,分就社區型、機構型、護理之家型、失智照顧型等不同的日照中心經營方式,提供經驗。故本書不僅適合做為大學教科書使用,對從業人員及有志從事相關工作之人士亦不失參考價值。
本書付梓之時,恰逢臺灣長照服務法正式施行之日,期盼本書之問世,能對我國長期照顧品質之提升,略盡棉薄之力。由於各章作者教學繁忙,本書前後拖延時日,感謝林總編輯敬堯先生鍥而不捨緊迫盯人,始克有成。也請各位讀者先進,就本書缺失給予指正,有以教我,以便共同打造臺灣成為「幼有所長、壯有所用、老有所終」的人間淨土。
黃旐濤 謹緘
2018年1月