第一部分 ?日本與台灣行政法之比較研究 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 1

第一章 ?「法律上之爭訟」與「司法權之範圍」 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 3

第二章 ?「課予義務訴訟」與「禁止訴訟」 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?25

第三章 ?行政訴訟之當事人、參加人 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?41

第四章 ?行政裁量之司法審查 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?61

第五章 ?行政訴訟之審判對象與判決之效力 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?83

第六章 ?行政訴訟上行政之「說明責任」 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 105

第七章 ?行政救濟法之權利、利益 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 123

第八章 ?行政救濟法之違法性 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 145

第九章 ?行政介入請求權與危險管理責任 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 163

第十章 ?國家補償體系之意義 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 185



第二部分 ?日本重要判決譯介 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 207

日本家永教科書三裁判簡介 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 209?

東京地方裁判所請求確認選舉權判決譯介與省思 ? ? ? ? ? ? ? ? ? 221

日本最高裁判所 2012.10.17 二選舉無效請求事件憲法裁判譯介 ? ? 239

日本最高裁判所 2015.12.16 二婚姻法憲法裁判譯介與省思 ? ? ? ? 249

作者序



　　106年7月3日帶著半分不捨，半分灑脫的心情，告別了行政法院的大門。回顧30年的司法歲月，從基隆、金門、士林、臺北地檢署、金門高分檢的10年檢察官生涯，邁進臺灣高等法院、臺北高等行政法院、最高行政法院的審判殿堂，乃因行政訴訟新制即將實施，為了當初赴日研修行政訴訟法及行政程序法的心願，就是這麼簡單。難能可能貴的是，在從事檢審實務期間，也曾奉調法務部檢察司辦事、司法院行政訴訟暨懲戒廳擔任副廳長。在法務部服務時，前後負責毒品危害防制條例、組織犯罪防制條例及洗錢防制法等重要法制之草擬；在司法院服務時，同時擔任行政訴訟制度研究修正委員會、公務員懲戒制度相關法規研究小組、各級行政法院法官辦案參考手冊研訂小組之執行秘書，獲得參贊司法行政、融合實務與學理的良機。而自擔任臺北高等行政法院審判長期間，即應聘國立臺北教育大學擔任行政法教席，且在文化大學在職專班兼課，更廁身台灣行政法學會理事迄今。也有幸參與數次司法特考之命題委員、閱卷委員及口試委員，在此種種領域教學相長之激蕩中，確 實在心中迸出不少異於司法實務見解之火花。

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　　德國行政法學理多年來已由留德海歸公法學者介紹得淋漓盡至，文獻更是浩瀚無窮；惟我始終浸淫於同受德國影響，但卻能獨樹一幟、充分本土化的日本行政法制及實務的演進。沒有忘記小早川光郎教授的叮嚀，公餘不斷注視著日本行政法及法學的發展軌跡，在最高行政法院服務期間，持續不揣?陋，將自己研究心得，分別投稿於台灣法學雜誌及司法周刊。

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　　最近好友相聚，一句「有無新文章」的垂詢，讓我興起了不妨將原欲封塵之上揭各編專題文稿，再彙聚成冊之意念，就是這麼簡單，而赴梓了「行政訴訟權保障之現代意義【三】」這本書。也許有人傲慢的只相信「眼見為實」，但這浩瀚的宇宙充滿著太多的「不可思議」，非語言分別之所能知，不但自然科學如此，社會科學亦然，自然科學與社會科學所探究到的領域與尚未探索到的領域，猶如釋迦牟尼佛所說「如手中沙及大地土」之懸殊，在美洲大陸被發現以前，有哪個歐洲人相信美洲的存在呢？法學理論的探尋，更需走出狹隘的生命觀，抱著此種心懷，出版這第3本書。看的是書，讀的卻是世界，有寬容才有寧靜，不為往事擾，餘生只願笑！就在此為曾經獻身司法、法學，做一註腳吧！祈請方家不吝指正，鞭策！?