香港二樓書店 > 海峽兩岸經濟關係三十年回顧與展望

節錄自〈序言〉

孫亞夫

　

　　2016年，南開大學臺灣經濟研究所（祖國大陸第一個專門研究臺灣經濟和兩岸經濟關係的研究機構）成立三十周年。他們在紀念建所三十年之際，做了兩件很好的實事，一是2016年初開始組織撰寫《海峽兩岸經濟關係三十年：回顧與展望研究報告》，二是2016年10月召開「兩岸經貿關係三十年：回顧與展望」學術研討會。今年，《海峽兩岸經濟關係三十年：回顧與展望研究報告》與讀者見面了。這本研究報告共八篇、二十七萬字，既有全景式的綜述，又有涵蓋經濟領域各方面的分論，是兩岸經濟關係研究的一項重要成果。無論在大陸還是在臺灣，它都是迄今為止對1987年以來三十年兩岸經濟關係最早、最全面的研究報告，相信會對兩岸專家學者繼續進行這方面的研究產生積極作用。

　　

　　南開大學臺灣經濟研究所致力於1987年以來兩岸經濟關係研究，為研究這三十年兩岸關係歷程做了一件很有意義的事情。今年（2017年）是1949年以後兩岸同胞隔絕狀態結束的三十年，也是開啟兩岸交流的三十年。1987年11月，經由大陸方面多年努力和臺灣當局政策調整，長達三十八年之久的兩岸同胞隔絕狀態結束了，兩岸交流隨之逐步發展起來，兩岸關係在這個新起點上進入新階段。三十年來，兩岸關係走勢跌宕起伏，既取得歷史性的重大進展，也存在種種嚴重問題，繼續發展還要戰勝面臨的新的挑戰和風險。在這個時候，我們的確要很好地研究這三十年兩岸關係歷程，以利於探討兩岸關係發展規律、深化實現祖國統一的認識。要做好這件事，需要從政治、經濟、文化、社會、軍事、外部環境等各方面都進行研究，從而形成全面、系統的綜合性成果。研究好三十年來兩岸經濟關係，將從經濟研究方面促進三十年兩岸關係歷程的研究。

　　

　　為有利於對1987年以來兩岸經濟關係的研究，謹提出一些粗淺看法，供專家學者參考。

　　

　　第一，兩岸經濟關係發展一直在衝破重重阻礙中開闢前進道路。兩岸經濟交流合作於三十年前開始之初，即受到臺灣當局政策的限制，90年代初以後尤其受到李登輝、陳水扁的極力阻撓，去年以來又受到民進黨當局的肆意破壞。但是，兩岸經濟交流合作發展具有強勁的動力，它衝破了臺灣當局設置的阻礙，開闢了前進的道路。這主要在於：一是大陸方面始終鼓勵兩岸經濟交流合作，從政策引導、法律保障、實際措施等方面予以推動；二是大陸改革開放以來經濟快速發展、市場不斷發育擴大，為兩岸經濟交流合作提供了廣闊空間和發展前景；三是兩岸民眾具有進行經濟交流合作的需求，臺灣工商企業和廣大民眾千方百計尋求與大陸進行經濟交往；四是兩岸經濟交流合作符合市場規律，並且形成了相當的規模、蓄積了很大的動能，也在促使自身擴大深化。

　　

　　第二，兩岸經濟關係總體上保持發展態勢。兩岸貿易、投資等方面經濟交往從小到大、發展迅速，交流合作遍及各個經濟門類、廣泛地域。2008年至2015年期間，在兩岸關係和平發展的形勢下，實現了兩岸同胞為之努力三十年之久的兩岸全面直接雙向「三通」，達成了啟動兩岸經濟合作制度化的《海峽兩岸經濟合作框架協定》（ECFA）及其他一些協議。1987年至2016年兩岸貿易、臺商對大陸投資的數量和發展速度都是驚人的。貿易部分，1987年至2016年金額累計21,997.3億美元，2016年是1987年的118倍多，年均增長率30%以上，2013年以來每年都超過一千七百多億美元；2016年，臺灣對大陸及香港出口占其總出口的40%。臺商對大陸投資部分，大陸有關方面統計，1987年至2016年金額累計646.5億美元（不包括經第三地的投資），占同期大陸實際使用境外投資總額的3.8%。如果引用臺灣有關方面統計資料，同期金額達到1,625.9億美元，占其對外投資總額的60%以上。迄今，大陸是臺灣最大的交易夥伴、出口市場、順差來源地和首選投資市場，臺灣是大陸第七大交易夥伴、第九大出口市場和第六大進口來源地。

　　

　　第三，兩岸經濟交流合作互利互惠。大陸從臺灣引進資金、技術、服務，大陸企業向臺資企業學習某些管理經驗，有助於大陸產業升級，有助於大陸企業改進經營、提高產品品質，有助於大陸企業提高對外競爭力、參與國際分工。臺灣80、90年代借助大陸勞動力資源和市場擴大實現了產業轉型，三十年來從對大陸貿易中獲得一萬三千多億美元順差拉動了本地經濟增長，從大陸廣闊市場不斷發育和開放政策不斷擴大中持續獲得巨大商機和豐厚利潤。

　　

　　第四，兩岸經濟交流合作為兩岸關係發展發揮了重要作用。三十年來，兩岸經濟交流合作一直是兩岸關係發展的重要組成部分，也是推動兩岸關係發展最積極、最活躍的因素。這一交流合作有利於雙方經濟發展，有利於兩岸民眾福祉增進，擴大了兩岸同胞共同的經濟利益，密切了兩岸經濟聯繫，也成為推動兩岸關係發展的動力之一。

　　

　　我們看到三十年來兩岸經濟關係保持發展勢頭、發揮了推動兩岸關係發展的重要作用，深刻地感受到兩岸經濟交流合作的必要性和重要性，激發出繼續推動兩岸經濟交流合作的信心。

　　

　　同時，我們也要看到當前和今後一個時期兩岸經濟關係發展遇到的新阻力。這主要是，民進黨當局堅持「臺獨」立場，拒不承認「九二共識」、不認同兩岸同屬一個中國，破壞了兩岸關係和平發展的政治基礎，導致兩岸協商談判、聯繫溝通機制中斷，商談新的經濟合作協定無法進行，兩岸經濟合作制度化進程無法推進；民進黨當局力圖削弱兩岸經濟聯繫，收緊對大陸經濟交往，推行「新南向」政策，這也將影響兩岸經濟交流合作；民進黨誣衊兩岸經濟交流合作「被權貴壟斷」、「為財團圖利」，是導致臺灣貧富差距擴大、青年失業升高、薪資停滯的重要原因，對臺灣普通民眾看待兩岸經濟交流合作產生惡劣影響。

　　

　　今後，為繼續大力推動兩岸經濟關係發展，我們要貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想及對臺工作重要思想，貫徹黨的十九大作出的當前和今後一個時期對臺工作的決策部署，堅持一個中國原則，堅持「九二共識」，堅決反對和遏制任何形式的「臺獨」分裂活動，推動兩岸關係和平發展，維護臺海和平穩定，為兩岸經濟交流合作營造必要的宏觀環境和條件；同時要繼續實行有利於推動兩岸經濟交流合作的政策，繼續促進兩岸貿易、投資等領域經濟交往，幫助大陸臺資企業繼續發展和轉型升級，切實保護臺灣同胞合法權益。我們相信，有中央對臺工作大政方針的指引，有大陸方面繼續推進兩岸經濟交流合作的政策保障，有大陸經濟持續健康發展創造的條件，有兩岸同胞繼續團結奮鬥，有兩岸經濟交流合作形成的規模和蓄積的動能，兩岸經濟交流合作一定會繼續開闢出新的前景，一定會繼續造福兩岸同胞，一定會繼續發揮推動兩岸關係發展的重要作用，為推進祖國和平統一進程，為實現中華民族偉大復興，作出新的寶貴貢獻。

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