一、定國智謀�1

舉大事，必從其本�2

治國先富民�7

欲取之，先予之�12

以農為本�18

務在四時，守在倉廩�22

相壤定籍——具體情況具體分析�25

用非有，使非人�29

藏富於民�34

施普惠，致天下之民�36

得人之道，教之以政�40

效法先王，「游」、「夕」為民�43

作內政而寓軍令�47

「四民」分業而居—分而治之�49

君操「決」、「塞」�53

鹽鐵專賣「官山海」 �58

牽之以利，圉之以害�62

平準價格，調通民利�67

以重藏輕�71

散囤積，調余缺�76

乘時進退�81

「九惠之教」以安民�85

備患於未形�88



二、理政智謀�93

興舉德政�94

張「四維」以行君令�98

集天下之心慮之�102

慈愛百姓，厚施德惠�104

德行訓練，以小為始�108

政教相似而殊方�112

法以立朝御民�116

動無非法�120

國之重器，莫重於令�125

以法行法�128

不淫意於法之外�132

法藏於官，成俗於國�137

治莫貴於得齊�141

威不二措，政不二門�145

勢非所以予人�149

三官不謬，五教不亂，九章著明�153

賞足勸，罰足畏�157

君主以自正服天下�161

儉財用，禁侈泰�165

節宮室，適車輿，去玩好�168

「中道」為用�173

珍惜國力，重盡其民力�176

取於民有度，用之有止�178

不貪於土，不競於兵�182

重調查，每事問�186

交納兵器贖罪—通權達變�191



三、用人智謀�195

謀百年大計，種百獲之樹�196

廣招賢人，嘉美禮之�201

用人茍大意得，不以小缺為傷�205

各順其序，各司其職�210

察能而授官�215

重德才，輕資歷�219

用人所長，避其所短�224

以其所績者飼之�229

使法擇人量功�233

厄其道而薄其所予�237

嚴吏制，重監察�242



四、外交智謀�247

尊天子以收買人心�248

等列諸侯，待時圖霸�251

恩威并舉�257

挾天子以令諸侯�262

至善不戰�267

近則用實，遠則施號�272

釋實而攻虛�276

實而虛之�281

用兵之勢在明於機數�285

經乎不知，發乎不意�289

謀攻莫過巧離間�294