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德國再起:透視德國百年憲政發展

德國再起:透視德國百年憲政發展

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9789862958490
沈有忠
新學林
2018年8月15日
127.00  元
HK$ 114.3
省下 $12.7
 
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ISBN:9789862958490
  • 規格:平裝 / 256頁 / 17 x 23 cm / 普通級 / 單色印刷 / 初版
  • 出版地:台灣


  • 專業/教科書/政府出版品 > 法政類 > 政治 > 比較政府











      在歐洲史上,德國是極具分量的大國。德國曾經雄踞歐陸,甚至企圖宰制全球;也曾經戰敗,成為被占領國並陷入分裂。進入21世紀,數度起落的德意志,再次成為領導歐洲,影響世界民主發展的重要國家。本書以德國的歷史脈絡為經、憲政架構為緯,輔以當代德國重要議題的研析,勾勒出德國民主發展與運作的特徵和面貌,並從憲政發展的視角,和讀者一起剖析德國當代民主建立的過程!



    好評推薦



      一部百年德國近代憲政史之章章與種種,除了提供中文讀者瞭解現代德國之形塑過程外,亦可作為今日臺灣3D理解自身歷史環境與解決當代困境及尋求未來解套之借鏡。-中華民國(臺灣)駐德特任大使 謝志偉教授



      本書將《威瑪憲法》實施以迄《基本法》的憲政設計,及其體制之運作,進行了歷史經驗的總檢視,同時將德國政黨政治的實務運作及對憲政演變的觀點,從政府組成、內閣蛻變、關鍵議題等做了緊實的連結。此外,本書另以德國當今最熱的議題進行討論,實為時下討論德國政府與政治最具深度的探討大作,爰為高度推薦本著作以饗學術同好。-國立東華大學副校長、歐盟莫內講座教授? 朱景鵬教授



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    第一篇 緒論與威瑪共和的憲政運作

    ?第一章? 緒 論

    ?第二章? 威瑪共和的憲法設計

    ?第三章? 威瑪共和的憲政運作與民主崩潰



    第二篇 德國基本法下的憲政設計與體制運作

    ?第四章? 德國基本法的設計理念

    ?第五章? 德國的政黨政治與歷屆內閣組成

    ?第六章? 德國聯邦憲法法院



    第三篇 德國當代重要議題與結論

    ? 第七章? 德國極右翼政黨的崛起與影響

    ? 第八章? 德國再生能源政策之制定與實施

    ? 第九章? 德國與中國的外交關係

    ? 第十章? 結 論





    自序? ?



      民主政治與自由主義的發展,在上個世紀末冷戰結束之際,看似一片大好。豈知,在21世紀的第二個十年,就遭遇了前所未有的挑戰。排外、保護主義、民粹、不信任、體制外的政治參與,以及反整合的區域或全球發展,都形成了當前對民主與自由主義的各種挑戰。



      在這一波民主政治與自由主義出現本質變化的浪潮裡,也不乏傳統的民主強權,陷於其中而苦思對策。在歐洲,德國就是一個備受關注,且深具指標意義的重要個案。全球許多國家陷入民粹主義的風暴,德國現任的總理梅克爾(Angela Merkel)一度被形容為「西方自由主義最後的捍衛者」。但事實上,梅克爾及其政黨在2017年也僅是「慘勝」,德國的右翼民粹政黨另類選擇黨更一舉成為第三大黨,動向與發展備受關注。



      德國憲政民主的發展之所以值得吾人投以更多的關注,至少有以下幾個原因。首先,歐盟的發展向來被視為區域整合的典範,而德國是領導歐洲整合的國家,德國的政治與經濟發展,將直接影響歐洲整合的進程,而歐洲整合的趨勢,則影響全球政經整合與發展的穩定。其次,德國自19世紀以來,憲政民主的發展歷經多次轉折,尤其1919年的《威瑪憲法》,甚至一度被譽為當代最完美的憲法,但其實踐卻極其短暫,甚至最後被希特勒獨裁下的第三帝國所終結。這部憲法的理論與實踐,成為德國後續《基本法》制定與修改的重要依據,兩部憲法的演化過程,事實上也影響了當代許多新興民主國家。第三,在1949年制定的《基本法》,是德國第二度的民主嘗試,替德國戰後的民主重建提供了穩定的憲法規範。《基本法》的運作,迄今仍可謂是極為成功的一個憲政經驗。然而,在21世紀的當下,德國的民主憲政與政黨政治的運作,也出現離心化、民粹化的發展,甚至排他式民族主義亦有死灰復燃的趨勢。有鑑於希特勒所引發的恐怖經驗,德國當前的發展趨勢,免不了引起德國本身,甚至世人的關注。



      憲法的設計對於民主的實踐是極為重要的,尤其是政府權力的限制、人權的保障。制度本身也會依循自身的發展經驗形成演化。德國的憲政經驗從19世紀發展迄今,就出現了多次的演化,才有目前民主憲政成熟而穩定的成果。不僅如此,德國憲政演化的經驗,更提供了許多新興民主國家參考與學習的素材。本書的書名「德國再起」,其「再起」的內涵不只是國家實力的成長,也包含了對於民主實踐的反思與進步,這個過程值得包括臺灣在內的許多新興民主國家、歷經威權統治的國家、追求人權發展與進步的國家,進一步的參酌與研究。



      這本書的完成,起源於自己對於德國的研究興趣。在大學階段學習德國文化與語言;在碩士班階段學習威權韌性與民主轉型;在博士班階段開啟對威瑪憲政與半總統制的研究;到了東海大學服務以後,則是延續此一議程,將對於德國的觀察延伸到若干重大議題,包括再生能源、德中關係、民粹政黨的發展等等。這個學習的歷程,到目前以此書的出版作為一個逗點,希望能將過去對於德國民主憲政的觀察與心得,與讀者分享。



      本書的完成感謝新學林出版社,尤其高于婷小姐的諸多建議與協助。沒有新學林的支持與于婷的幫助,這些觀察的心得與研究成果,仍舊是電腦裡的一堆檔案和散稿。其次也感謝出版過程中的審查人與編輯委員,替本書提出精進的建議與一些改正的提醒。撰寫過程中,也非常感謝學界許多前輩的建議和指正,包括恩師吳玉山院士、廖達琪教授、朱景鵬教授、謝志偉教授(也是我國現任駐德國特任代表)、谷瑞生大使等。此外,科技部與外交部在一些研究計畫上的支持也一併在此致謝。最後,家人的支持和包容自然是本書寫作過程的心靈支柱,謝謝我的妻子佩真,多年來的扶持,也和我一起奔波學習。也要謝謝兩個小女兒子歆和子晴,妳們的笑容和調皮舒緩了寫作的壓力。最後,謝謝已故的林繼文教授,十多年的照顧、教導與提攜,建立了我在學術道路上學習的標竿!


    沈有忠

    2018年夏

    序於東海大學




    其 他 著 作
    1. 臺灣與後共國家半總統制的憲政運作
    2. 半總統制跨洲比較:亞洲與歐洲的對話