自序
家庭暴力是一個自古存在的問題,卻一直被隱藏在陰暗的角落中,直到20世紀末期才逐漸被人揭開神祕面紗,正視問題之本質,提出根本防治之道,而最令人矚目者,莫過於法律之制定與實務之改進。
我國對於家庭暴力問題之關注,起步雖然有點晚,但進步卻十分神速。從婦女團體開始呼籲制定專法時起,在短短四、五年間,家庭暴力防治法即在國人的期盼下順利完成立法程序,使我國成為大陸法系國家中,第一個制定家庭暴力防治專法之國家,也使我國對於婦女人身安全之保護,向前跨進一大步,對於婦女人權之提升,確實具有重大意義。
作者於赴美研究及推動立法期間,曾陸續在期刊雜誌上發表有關家庭暴力之論文,一方面論述我國及外國關於家庭暴力之理論發展、實務運作及立法情況,另一方面向國人介紹作者草擬家庭暴力防治法之目標與內容。家庭暴力防治法完成立法程序後,作者再將這些論文配合法律之制定重新修改編排,集成本書。嗣後配合法律的執行及實務運作,陸續修正原論文,並增加新論文,以豐富本書之內容。期望本書能有助於國人深入瞭解家庭暴力問題之本質、法律規範之精神及正確之處理方式,使家庭暴力防治法能切實執行,發揮保護被害人與保障家庭安全的功能。
家庭暴力防治法是許多關心家庭暴力防治工作者共同努力之成果,作者有機會參與法律之制定及修正,在制定及修正過程中不斷地學習成長,確實獲益良多,此種實貴經驗將終生難忘。事實上,由於潘維剛等立法委員、現代婦女基金會、台灣防暴聯盟及其他民間團體的大力推動,再加上所有關懷及執行家庭暴力防治工作者的真誠支持與付出,家庭暴力防治法的立法及修法運動才能開花結果,法律漸漸落實執行,使被害人及其子女免受暴力侵害,謹此表示由衷謝忱!
高鳳仙 謹誌
2018年9月