付則



【 序 章 】

（一）問題意識

1. 北海道??領化過程─江?時代∼大日本帝?憲法体制?成立

2. 分析概念─?領�外地??地

（二）研究手法?研究目的

1. 日清?日露?後?????方

2. 「?民帝?」論

（三）研究史?分析

1. 北海道史研究?樺太史研究??係

2. ??植民地研究?植民地研究??係─北海道?台???象???

（四）本書?構成



【 第一部 日清?後????北海道??領統治???? 】

一、拓殖務省官制?構築????中央?試????論理

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（一）政策決定過程????中央政府?模索

1. 植民地台??軍政開始??

2. 植民地台??軍政開始以降

（二）第九回帝?議???中央政府要人??言

（三）在京????????南北拓殖論

????─拓殖務省?止後?北海道?位置付??再定義



二、拓殖務省?新設??見?北海道??行政面?要求

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（一）「道民」??

1. 北海道?設置??

2. 北海道?設置以後

3. 史料????新聞?意義

（二）拓殖務省?設置?北海道?長官??限

1. 拓殖務省設置以前?場合

2. 拓殖務省設置??止以後?場合

（三）「殖民省」設置論

1. 「殖民省」設置論???思惑

2. 北海道議?開設運動???係

（四）「北海道?督府」設置論

1. 北海道?長官?北垣?道?場合

2. ?馬嘉三郎???「道民」?場合

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1. 小括

2. 「北海道?督府」設置論?終焉??形



三、拓殖務省?1897年度予算編成問題

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（一）開拓使管轄期間????財政?況

1. 北海道開拓優先方針?確立

2. 「開拓使十年計?」

（二）北海道?管轄初期????財政?況?「道民」?議論

1. 一般?計??編入???方針??換

2. 北海道議?開設運動????財政面?見地

（三）日清?後???拓殖務省?1897年度予算編成

1. 予算編成????「重南（台?）??北（北海道）」??批判

2. 日清?後??????「北海道?拓殖」?「台??整理」

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1. 小括

2. 1901年?地方財政??立自?路線?確立



【 第二部? 日露?後????北海道??領統治????模索 】

四、政策決定過程????樺太?長官???方─中央政府?北海道?植民地?相互?係??見?

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（一）樺太?官制????攻防

（二）樺太?長官??限

1. 行政??????地化路線?外地化路線?並存

2. ?地法延長主義?確立???意味

3. 樺太守備隊?形態??見?植民地樺太??

（三）樺太?長官??限?樺太?特別?計??係

1. 外地特別?計?理念

2. 樺太?特別?計?構築過程

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五、「北海道第一期拓殖計?」?財政問題

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（一）「北海道拓殖政策確立????建議案」???財政的難題

1. 拓殖費減額???「北海道十年計?」?頓挫

2. 道??森林?入?特別財源???提案

（二）「北海道拓殖政策確立????建議案」???論理

1. ?入出余?金?基礎???自賄主義

2. 台?財政?比較?象???特別?計設置論

（三）「北海道第一期拓殖計?」?決定????

1. 北海道?長官?河島醇?特別?計設置案

2. 財政的最終決?

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六、北海道??樺太??合併????道??動? 163

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（一）日露??前後?合併論???挫折

1. 建網漁場??者?立憲政友?札幌支部?場合

2. 立憲政友??北海道党員間?攻防?

（二）「北海道第一期拓殖計?」?行開始頃?中央??部北海道党員?場合

1. 「北海道第一期拓殖計?」?財源確保????問題

2. 北海道?樺太?地域?漁業政策?統一性????問題

（三）立憲政友?主導?行財政整理下?合併案

1. 第二次西園寺公望?閣????樺太?側?異議

2. 第一次山本?兵衛?閣????立憲政友?北海道支部?模索

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【 補論、北海道??領統治論?結末 一九二?、三?年代????? 】

（一）北海道?長官?宮尾舜治??合開?行政機構論

（二）樺太????方????北海道??中央政府?齟齬

1. 北海道?─合併?前提????合開?行政機構論

2. 中央政府─樺太?????務省移管案

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終章、?括?展望



付?



?考文?



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