序
柬埔寨是一個古國，從第十八世紀後開始衰落，第十九世紀初成為越南和暹羅的朝貢國，失去主權獨立地位。二十世紀七十年代，陷入左右派政治鬥爭，導致龍諾發動政變，廢君主制，改行共和制。又遭紅色高棉推翻，因實施極左政策路線，荼毒人民，招引越南軍隊入侵。國家又分裂為四個派系，各自援引國際勢力，彼此纏鬥12 年，才在聯合國及東協集團、中國和越南的協調下，由聯合國監督選舉民主政府，1993 年才恢復獨立地位。
柬埔寨近代人物中，應以施亞努對柬國政局影響最大，他在19 歲獲得法國人青睞，立為國王。他是法國培養的國王人選，擅長於西方人的政治權術，終而以和平手段贏得柬埔寨的獨立，其功闕偉。然而，他過度熱中政治，甚至辭去國王，出任首相，在左右派間周旋，數度擔任首相。在國際政治路線上，除了親近中國外，又暗中與北越勾結，允許越共在柬國東境紮營駐兵，成為南越越共避難地。此舉引發美國不滿，支持龍諾發動政變，推翻君主制。施亞努流亡北京和平壤。1975 年4 月，赤色高棉推翻龍諾政府，施亞努返回金邊，出任傀儡元首。不久遭軟禁在暹粒。1979 年1 月，越南軍隊入侵金邊，施亞努再度流亡北京。直至1993 年在聯合國監督下成立柬埔寨王國，施亞努才再度恢復其王位。施亞努之一生，宦海浮沉，其在任期間，柬國政局動盪，國事凌夷，無豐功偉績可言。
柬國第二個重要政治人物是洪森，出生貧農，投效赤色高棉，赤棉執政後，改投靠越南。1978 年底隨越南軍隊重返金邊，出任外長，1985年出任總理。在其統治下的金邊政府跟隨越南之後，採行改革開放政策。以後與東協集團周旋，在1993 年組成聯合政府，因為其領導的人民黨得票率不及奉辛比克黨，所以他出任第二首相。1997 年發動政變，驅逐第一首相雷納里德，以後一直執掌政權。2018 年大選，他領導的人民黨贏得國會所有125 席。洪森擁有過人的耐性及政治權術，不輸給施亞努，更有超過之處，在其治下柬國經濟欣欣向榮，人民收入增加。世界銀行在2016 年7 月1 日宣布，柬埔寨正式脫離最不發達國家（LDC），晉升為「中等偏下收入國家」。
洪森成為柬國的強人，亦是東南亞國家中執政最久的政府領導人，其將繼續影響柬國未來政局。在其主政下，柬國亦將繼續成為中國在印度支那的重要盟友。
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陳鴻瑜 2019 年1 月30 日
