序
《民航法規》一書自2003年12月初版，經2010年1月再版，時間無聲從指縫中溜走，不知不覺，倏忽經年。2019年春節前夕，揚智文化事業股份有限公司閻總編富萍致電徵詢，自該書付梓迄今，因深入淺出解構民航法律議題、理論與實務，承蒙諸多準備民航特考者的佳評以及多所大學校院的支持與採用，特此感激。然而，荏苒數年，在時間的穿梭中，相關法規更迭不斷，是否可以考慮重新出版？
為了順應新科技導入服務傳遞體系，加速民航產業轉型升級與服務流程變革，符合各國繁複與不時推進的法律規範，以及相應的管理措施、技術通報、審核評估的方法，舊版《民航法規》一書確實有諸多不合時宜的內容需要重新檢視以增補或刪減並優化資料，裨益不斷推進讀者對於民航領域的通盤認識與理解。於焉，經審慎評估與討論，參酌國際與國內民用航空相關法規的相關條文修正，決定以楊政樺博士所著之舊版《民航法規》為基礎，運用敘事邏輯的脈絡重新爬梳，邀請盧衍良博士擔任共同作者，納入有法可循的遙控無人機飛航活動管理規範（第七章），以及民用航空事業的監督管理與政策規劃（第六章），並將重新編排後的書名命名為《民航法規新論》，期能系統化的推廣民用航空教育知識，協助政府發展民航事業。
本書兩位作者，過去及現在持續深耕於民用航空運輸領域的學術前沿熱點追蹤與探詢，已經完成多項專題研究計畫的合作，亦共同發表多篇國際與國內學術期刊論文、研討會論文。多年來致力於既有知識理論與實務技術的創造、深化和發展，期勉彼此能夠在民航前沿科技研究承先創新，聚沙成塔，聚涓成海。此次在《民航法規新論》一書內容創作與編輯出版的機緣下，兩位作者透過在相同領域不同學門，彼此互補的學經歷背景，以「outside insider, inside outsider」（局外圈內人，局內圈外人）的思維，相互成就，亦相輔相成，共創這本專書的問世。兩位作者也藉此一隅，表達對揚智文化事業股份有限公司工作團隊的感激。另外，由於作者知識翦陋，朽編落簡，見誣前淑，篇牘訛誤，定所不免，尚祈博雅宏達有以教之，不吝導正為幸。
楊政樺、盧衍良謹誌
