自序
記得博士班法制史課堂上,黃源盛教授把法學作品分為三種:一種叫做「彗星型」的,像流星一閃即逝。一種是「行星型」的,至少作者在世時,這本書坊間還可以看得到。另外一種是「恆星型」的,五十年、一百年,甚至二百年以後還有人要看,而這樣的作品才真正有價值。這段話,激起了撰擬博士論文當時的我,有了出書的動機與目的。
雖然動機與目的是強烈的,然而,專書與論文在寫作方面畢竟有許多不同之處。以博士論文為底稿而改寫,從修改、送審到再度修正,前前後後依舊花了一年多的時間,其中,針對「書名」,即尋思良久。就法學著作而言,取名為「考試院的誕生與失落」,或許不夠嚴肅客觀,但基於無意將之定位為純粹法學論著的初衷,決定保留此一簡潔通俗的書名,藉以吸引一般大眾駐足瀏覽,進而瞭解我國考試權獨立的特殊設計。在寫作的這段期間,每當遇到瓶頸時,總是會靜下心來到施恩的寶座前,求主賜我以智慧與啟示的靈感。而主通常都會在第二天的晨曦中親自光照我,展現祂的憐憫與慈愛,讓我在山窮水盡疑無路時,豁然開朗,獲得應時的幫助。
這本書當然不夠資格成為「恆星型」的創作,以致傳誦數十年、數百年。然書中關於我國考試部門的形成與演變部分,確實是個人耗費許多精力蒐整而成,頗具部門法史上的重要性,當有其不可抹滅的價值。若本書有幸成為「行星型」的作品,誠非作者一人之功。無論如何,感謝諸多師長們的愛護與諄諄教誨,尤其是葉俊榮、陳清秀和陳慈陽三位公法學大師,為本書作序大力推薦,更讓作者感受到極大的鼓勵與肯定。另外,要感謝人事總處法規會同事娟娟和松穎的情義相挺。至終,最要感謝的,還是作者所深深信仰的神,因為唯有祂能夠「調度萬有,使萬有相互效力」,讓本書能夠順利問世。
馮惠平
序於2019年10月10日
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