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現代日本外交史:冷戰後的摸索及首相們的決斷

現代日本外交史:冷戰後的摸索及首相們的決斷

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9789865221959
宮城大藏
馮秋玉
五南
2020年8月28日
150.00  元
HK$ 142.5
省下 $7.5
 
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ISBN:9789865221959
  • 叢書系列:博雅文庫
  • 規格:平裝 / 320頁 / 14.8 x 21 x 1.6 cm / 普通級 / 單色印刷 / 初版
  • 出版地:台灣
    博雅文庫


  • 社會科學 > 國際關係











      隨著美蘇冷戰的結束,日本以經濟大國之姿歌頌太平。然而,此情此景在1991年的波斯灣戰爭中丕變。從「非自民」組成的細川內閣開始,日本進入聯合政府的時代,隨著北韓核武危機,反恐戰爭以及中國崛起使緊張情勢升高,這些安全保障上的問題震撼著日本。還有經濟危機、歷史認知、沖繩美軍基地、北方領土等問題,冷戰後的25年危機重重。探索16個政權的奮鬥,陷入日本外交的困境。


     





    序言

    第一章 波斯灣戰爭到聯合國對柬埔寨維和行動(PKO)--海部、官澤內閣

    第二章 非自民聯合政權與朝鮮半島危機-細川、羽田內閣

    第三章 「自社先」內閣的摸索──村山、橋本內閣

    第四章 「自自公」與安保體制的強化──小淵、森內閣

    第五章??? 「風雲人物」的外交──小泉純一郎內閣

    第六章 陷入困境的自公政權──安倍、福田、麻生內閣

    第七章 民主黨政權的挑戰與挫折──鳩山、菅、野田內閣

    終章 今後的日本外交──第二次安倍內閣與未來的挑戰

    後記

    註記

    相關年表



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      「儲存檔案」原本僅是電腦術語,如今已被廣泛使用於其他領域,我不禁想到,歷史應該亦有「儲存檔案」的功能,世間的景象一旦因某事件被重新粉刷,就很難再次憶起粉刷前的情景。



      日本的外交在美蘇冷戰結束至今的四分之一個世紀間,是一連串的「儲存檔案」所組成。被宣傳為「日本的世紀」從冷戰結束後展開,緊接著是「普通的國家」的爭議以及民主黨政權的登場,然後是舉著「脫離戰後體制」旗幟的安倍晉三再次上台,這令人眼花撩亂的變化,每變換一次就讓之前的景象從世間的記憶中褪去一些色彩。解除「儲存檔案」的指令,並嘗試將冷戰後的軌跡重新建構成歷史之後,我才意識到,這段期間的日本外交有其豐富的脈絡可循,而不僅只有近年來所關注的領土、歷史問題與遏止力等。



      貫穿拙著的主題之一是外交與內政的關係,以及這兩者之間的相互作用。在美蘇兩極的結構之下,日本從選項不多的冷戰中轉型,對日本而言,所謂的冷戰後,意味著被要求獨立判斷的一連串危機,當以何許態度處理危機?這個問題對自民聯合政府的改組,甚至對日本國內的政治,均引起了極大的變化。



      筆者將波斯灣戰爭視為日本的「戰後外交」與「冷戰後外交」的分界點,波斯灣戰爭之前的「戰後外交」中,所謂安全保障政策,往往是指國會中自衛隊違憲、合憲的爭議,或美日安保條約中關於「極東範圍」的法律爭議。「戰後外交」的另一大要點是恢復因戰爭而與各國中斷的邦交,以及歸還沖繩等這類廣義的戰後處理問題。但就問題相當明確這層意義而言,兩者均可說是靜態、且基本上算是被動的問題,而戰後的條約局之所以被列為外務省的首要單位,亦反映出上述這般戰後外交特性。



      然而,以法律的、靜態的、被動的為特徵的戰後外交,在波斯灣戰爭這種突發且必須做出困難的政治判斷時,即顯露出無力感,自此之後,冷戰後的日本外交展開摸索的過程。朝鮮半島核武危機、台灣海峽危機、沖繩基地問題等,其後絡繹不絕、蜂擁而至的問題,均為主動且需要高度政治判斷的課題,而這亦成為自民聯合政府改組或政界重組的暗流。對外交課題的處理,以及重整國內政治使其具有處理外交事務能力之「雙線作戰」,便落在最高指導者首相身上,此乃本書之所以將副標題定為冷戰後「首相們的決定」之原因所在。



      本書的結構如下:?面臨因波斯灣危機所引發的動盪局面的海部、宮澤內閣;?雖呼應「和平紅利(Peace Dividend)」等冷戰後的氣氛,卻因北韓核武危機而呈現出不穩局面的細川、羽田之非自民聯合內閣;?重新定義美日安保條約,在沖繩基地問題上尋求新的進展,後又因「村山談話」等,在歷史問題方面也留下痕跡的自社先聯合政府的村山、橋本內閣;?讓自自至自自公聯合內閣的政權基礎穩定,讓美日防衛合作指導方針成立,另一方面,亦傾力於亞洲區域主義的小淵內閣與森內閣;?將外交當成「小泉劇場」舞台的小泉內閣;?中國崛起與受民主黨攻擊而動盪不安的安倍(第一次)、福田、麻生內閣;?從夢想家的鳩山首相,到功利主義的菅首相,再到自認「保守」的野田首相,在一連串變化中因內鬨而自我瓦解的民主黨內閣;?第二次安倍政權至摸索今後日本外交課題的最後一章,以及提出冷戰後的時期區分並歸納出與其相稱的特徵。



      當今這個時代的特質,即是無法僅看現在這個時間點而有全盤的了解,而以冷戰後的四分之一個世紀作為一個歷史斷代的嘗試,若能引起各位開始思考「歷史中的當下」這個課題,將令筆者分外欣喜。




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