本年度《中小企業白皮書》分為三大篇，分別呈現「中小企業營運動向」、「中小企業專題研析」，以及「中小企業政策與措施」。第一篇中小企業營運動向，涵括5章，具體呈現中小企業在總體環境下的表現，包括總體經濟環境變化、中小企業發展動向、中小企業財務概況與資金融通、中小企業人力資源，以及因應經濟環境變化之對策。第二篇專題包括「國際行動支付產業趨勢分析」與「2019社會創新大調查」兩項議題，觀察國際行動支付產業的發展，以及瞭解國內社會創新發展樣態。第三篇以5章分述不同領域的中小企業政策與措施，分別為「完善財務融資服務與增進投資」、「促進升級轉型與提升研發能量」、「建構創新創業及育成加速機制」、「深耕城鄉產業及掌握市場商機」及「中小企業其他相關支援」，並敘明政府積極推動的新增措施，提供各界及中小企業瞭解政府多元輔導資源及管道。