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起造台灣政府芻議

起造台灣政府芻議

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9789578019904
李界木
前衛
2021年11月03日
100.00  元
HK$ 85  






ISBN:9789578019904
  • 叢書系列:代理經銷
  • 規格:平裝 / 192頁 / 15 x 21 x 1 cm / 普通級 / 全彩印刷 / 初版
  • 出版地:台灣
    代理經銷


  • 社會科學 > 政治 > 政治制度











    懷抱想望國家的熱情,擘畫革新務實的治理

    脫離名為「中華民國」的桎梏

    尋找台灣正名獨立的進化之路



      本書作者李界木以其地理與環境科學專業,任職於美國聯邦政府機關數十年,亦因投身海外台獨運動被列為黑名單,滯美32年才重回故土。2000年政黨輪替後,因政府治理人才之需,李界木放棄美國籍,投身地方與中央的建設,繼續發揮專才。



      經歷美國的三權分立與中華民國的五權憲法體制,李界木透過長年的實務經驗與第一線的細膩觀察,比較並揭開當前政府組織結構與管理制度的各種浪費與弊端,提出詳實且可行的改革方案,也為理想的台灣國指出朝向新生現代國家邁進的道路。



      本書以國際公認的《台灣關係法》為經,以政府體制的除弊改造為緯,互為表裡,形構宏觀且細膩的國家治理藍圖。面對瞬息萬變的全球化局勢與中國侵逼,台灣唯有正名制憲,各方面健全發展,具備獨立自主的國格,起造真正的台灣政府,推動國家正常化,才能以平等的地位加入國際社會,創造和諧共榮的未來。

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    推薦序一 江文基

    推薦序二 周昭亮

    推薦序三 Sophia Sachiko Chang

    推薦序四 劉重義

    推薦序五 蔡明?

    推薦序六 陳唐山

    推薦序七 陳茂雄

    推薦序八 陳奕齊

    推薦序九 劉一德

    推薦序十 林光義

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    自序

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    第一章 前言

     起造台灣改府綱要

     建立三權分立的台灣政府

     台灣政府的特色

     合理GDP配置

      推行綠色GDP

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    第二章 和平穩定國防和外交

     台灣地理位置

      台灣的地緣位置:是島鏈(島嶼鎖鏈)位置要地

      台灣的戰略位置:扼「中國瓶子的瓶塞」要地

      台灣的經貿位置:是黃金通道的監控點

      台灣是印太戰略安全網的戰略夥伴

      台灣高科技之戰略地位

      台灣人權民主戰略地位

     台灣國防:和平穩定國防

      建立全民國防(all-out defense):兵民合一、寓兵於民

      全民皆兵的瑞士

      仿效以色列:國防享譽世界

      發展高科技化軍事

      台灣的優勢

     台灣外交:獨立自主外交

      爭取自由貿易協定的簽定,加強鞏固獨立自主外交

      推行務實外交:活動醫院外交

      海上醫院外交優點

      春種一粒粟,秋收萬顆子

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    第三章 全民政治:地方自治化

     重整行政區

      設立8個行政區

      設立原住民自治區

      金馬歸屬:自決

      直接民權

      健全地方稅收:調整稅賦

      可發行地方政府公債

     政府改造(Workforce Restructure)

      建立三權分立的政治制度,採行總統制

      更動政府單位

      新政府的架構圖

     精簡政府人力(Reduction in Force):瘦身

      冗員太多

      依全國一律標準裁減

     台灣被裁者可安插新職

     建立eGov

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    第四章 小而美的經濟:開發綠色的在地經濟

     振興農業

      策施

      成立專業企業化的農業

      發展農產加值和美食產業

      讓台豬出口

     工商並重

      續延科技產業,加強競爭力

      力促科技匯流與整合

      重整工業區與科學園區

      未來工業發展方向

      未來商業發展重點

     發展自主能源

      台電不輕易放棄傳統發電

      缺電怎麼辦?以節流來創造餘電

      台灣自主能源:再生能源

      開發台灣地熱

      積極開發海洋能源

     調整經貿策略

      加強區域貿易整合

      致力產業升級與創新品牌管理

      國營事業開放競爭

     重新審核財團法人、法人機構

      財團法人機構

      財團法人機構的詬病

      財團法人機構的制度管理

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    第五章 全民受益的社福:鞏固社會安全

     推行全民化的「國民福利金」制度

      改革之道:速建國民福利金制度

      建立軍公教儲蓄積金

     推行全民受益的社福

      鼓勵生育,制訂育兒津貼及免費托兒育嬰

      廣建社會住宅,提高居民住屋率

     建立公平造福的稅制

     建立健全防災體系

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    第六章 公義的教育文化司法

     公平正義的教育

      台灣教育之弊

      推行務實的在地教育

     公平正義的文化

      厚植台灣文化

      推行台灣本土化運動

      重整新聞媒體:新秩序的建立

     實行公平正義民主的司法

      台灣現存的問題

      台灣司法變革

      落實轉型正義

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    後語:改變(Change)





    推薦序一



    建國正名制憲國際線上研討會會長 江文基序




      2020年台灣總統大選,蔡英文成功連任,隨之而來是中共更肆無忌憚的國際打壓及武力恫嚇,卻也喚起更多海內外鄉親對「建國正名制憲」的關注。同年8月,由來自全球各地台灣人菁英共同跨國界參與、每兩週舉行一次的「建國正名制憲國際線上研討會」正式啟動,圖能凝聚海內外力量,共同推動建國正名與制憲運動。



      忝任「建國正名制憲國際研討會」發起人,而與界木兄熟識、相交。座談會自2020年8月發起迄今,已舉辦了二十多場,李界木博士前後共發表九次「建立新政府」的專題演講,分別從政治體制、國防與外交策略、經貿政策、福利制度、教育文化及司法改革等諸多面向,鉅細靡遺地勾勒出起造台灣新政府的藍圖。如今界木兄意將參與研討的內容,更完備地彙整成《起造台灣政府芻議》一書,身為此一研討會的發起人,必然義無反顧為文推薦。



      界木兄的博學是我最欽佩之處,除了所學專業的環境科學外,在人權、社會福利、經濟貿易及國際形勢領域,都有其獨到的見解。譬如他認為台灣是太平洋和亞洲大陸二大勢力的緩衝地,在國際上必須「一隻手拿著橄欖枝,一隻手持著機關槍」,向全世界傳遞和平訊息,也要堅實國防實力維持自主與自尊。又如,他長久觀察台灣的經貿發展,認為台灣未來的全球布局準則應是「為先進國加工,為後進國製造」。



      誠然,在《起造台灣政府芻議》書中關於新政府的眾多規劃,並非全濫觴於界木兄。不同的是,界木兄曾赴海外深造、曾在政府為官,他深知在制度面許多政策推行的窒礙之處,也明白官僚體制叢生的各種弊病。所以他在書中的論述,可說是理論基礎結合執行經驗,套句流行話,是要比純理論的學者多些「人間煙火」。



      此外,界木兄曾擔任世台會會長,早在1960年代就參與台灣獨立運動,迄今五十餘年仍堅持不懈,也是讓我最為尊敬之處。這亦使我想起1964年9月,時任台大政治系教授的彭明敏與他的學生魏廷朝、謝聰敏所發表的《台灣自救運動宣言》(A Declaration of Formosan Self-salvation)。當時這份宣言雖只是私下印製流傳,卻是日後許多台灣民主運動人士的思想啟蒙。



      《台灣自救運動宣言》中明確指出,蔣介石的「反攻大陸」政策不可能會實現,並提出「一個中國、一個台灣」及「重新制憲」的主張,認為台灣有能力建立一個新的國家。時隔57 年,事實證明台灣社會早已不存在「反攻大陸」一詞,當年以反共為神主牌的國民黨,如今彷彿成了中共的同路人。而宣言中接下來的建國目標,就待我輩有志之士共同努力,為下一代台灣人尋找新出路,這也是「建國正名制憲國際研討會」推行的宗旨。


    2020年8 月於溫哥華 江文基




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