序
從地緣政治的角度觀察,菲律賓在西太平洋印太地區,占有重要的戰略地理位置。長期以來,基於國家利益的現實主義考量,菲律賓在美、中兩大強權之間,試圖採取平衡策略的政策,即所謂的「經濟上靠中國,安全上靠美國」。然而這種平衡是動態的,會依隨國際情勢的改變而改變。現今隨著美國對中國的國際戰略,從往來夥伴變成競爭對手的狀態,菲律賓作為美國的第一島鏈防衛系統不可或缺的一部分,美菲印太戰略合作更顯重要。相對地,當前對菲律賓而言,因為中國經濟下滑及美中競爭對峙升高,平衡槓桿已從杜特蒂政府時期的傾斜中國,變成小馬可仕總統的傾斜美國。
面對當前相同的國際環境,「新南向政策」已是臺灣在現階段推動國際政治經濟發展最重要的戰略一環。雖然臺灣和菲律賓無正式外交關係,但雙方在經貿、文化、投資、觀光、勞工仍然持續保持密切交流。本書從兩大部分來介紹菲律賓。第一篇「政治、社會、教育與人文」,包括第一章菲律賓憲政發展與展望;第二章菲律賓的教育制度以及第三章菲律賓的藝術與文化。第二篇「經濟與貿易」,涵蓋第四章菲律賓經濟發展的現況與未來展望;第五章菲律賓經濟發展與海外移工;第六章菲律賓國際貿易與投資。希望本書對於菲律賓有興趣的政府部門、企業、非營利組織與個人,能夠提供參考價值。
主編 李建宏