▍專文剖析

王冠雄　師大政治所教授

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何思因　台北論壇執行長

黃介正　中華戰略暨兵棋研究協會理事長

楊念祖　前國防部長





中美分治東西半球是否可能，關鍵在南海！



中國在南海的作為，正是踏著美國百年前的步伐──

一八二三年，美國總統發表「門羅主義」，意在將歐洲勢力趕出美洲。隨後，美國於一八九八年打敗西班牙的殖民帝國，奪下古巴，更費時十年完成巴拿馬運河的開鑿，打通大西洋與太平洋的交通。自此，美國不僅完全掌握加勒比海，更將整個中南美洲納入勢力範圍，實質控制西半球，進而干預全球事務。

這段百年前美國經營帝國的事蹟，皆看在今日的中國眼裡。若美國能據有加勒比海，則中國也應當據有南中國海，使之成為名符其實的「中國海」！

即使沒有模仿美國的企圖，南海的交通與能源價值也是中國不可能忽視的戰略腹地。每年全世界有三分之一的海上交通須經過南海：從印度洋穿越麻六甲海峽運往東亞的石油，是經過巴拿馬運河的十五倍；日本和台灣將近六○％的能源供應，以及中國八○％的原油進口，亦須經由此處運送。除了波斯灣與東北亞，南海是全球第三重要的戰略據點。



從國家定位、政府改造，到建軍備戰，東南亞各國要如何面對南海之爭──

作者羅柏．卡普蘭曾受《外交政策》雜誌選為全球百大思想家，不僅是全球知名的戰略分析師，也是足跡遍及世界的旅行文學家，具備深入各地民間的細膩眼光。在本書中，卡普蘭除了針對南海的戰略意義提出分析，更從東南亞各國的內部問題出發，討論其各自的困境：對抗中國逾一千年的越南在南海問題上扮演什麼角色？李光耀在新加坡建立的威權主義固然犧牲了一定的自由，但不僅帶來經濟成長，更奠定了新加坡面對中國威脅的硬實力基礎。相比之下，民族認同脆弱的馬來西亞、貪腐肆虐的菲律賓又要如何伸張國家主權？台灣，這個「自由的前哨站」，是否願意犧牲當前的繁榮富庶，決心對抗中國？

南海之爭不只是一場軍事與外交的角力，更是東南亞各國徹底檢討自身的國家定位、政府體制，以及發展策略的試煉。



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太平洋不太平，全球專家怎麼看？



中國現在想要什麼？中國人覺得華府獨霸加勒比海盆地之後，美國在西半球創造了新型的帝國，現在北京相信它將可獨步南海，也希望在亞洲能出現類似的新型帝國。

──澳大利亞大學戰略研究教授 休伊．懷特（Hugh White）



日益強大的中國很可能試圖將美國趕出亞洲，這與美國當年把歐洲列強擠出西半球如出一轍。我們怎能預期中國會有不同於美國的作法？他們比我們更重視原則嗎？比我們更講道德嗎？或是比我們更不講究民族主義嗎？

──芝加哥大學政治學教授 米爾斯海默（John Mearsheimer）