改版序

序



第一篇 行政法序論

第一章 行政之概念與分類�3

第一節 行政之概念�3

第二節 行政之分類�6

第二章 行政法之概念與分類�10

第一節 行政法之概念�10

第二節 行政法之分類�11

第三章 行政法之發展�12

第一節 德國行政法之發展�12

第二節 台灣行政法之發展�15

第四章 行政法之法源�18

第一節 成文法源�18

第二節 不成文法源�22

第五章 行政法之基本原則�27

第一節 概 說�27

第二節 依法行政原則�27

第三節 行政明確性原則（法律安定性原則）�31

第四節 平等原則�32

第五節 比例原則�34

第六節 信賴保護原則�36

第七節 誠實信用原則�39

第八節 不當聯結禁止原則�44

第六章 行政法之效力�46

第一節 時間之效力�46

第二節 地域之效力�50

第三節 對人之效力�50

第七章 行政法之解釋與適用�52

第一節 行政法之解釋�52

第二節 行政法之適用�56

第八章 行政法之基本問題�59

第一節 公法與私法的區別�59

第二節 公權利與反射利益�63

第三節 特別權力關係�67

第四節 行政裁量與不確定法律概念�74



第二篇 行政組織

第一章 行政組織法�88

第一節 行政組織中可選擇之組織體形式�88

第二節 行政機關間之關係�99

第三節 行政組織變革的選項�107

第二章 公務人員法�111

第一節 公務員關係之成立�111

第二節 公務人員之權利、義務、責任�120



第三篇 行政作用

第一章 行政處分�154

第一節 行政處分之意義與特色�154

第二節 行政處分之分類�161

第三節 行政處分之成立與處分相對人之參與程序�163

第四節 行政處分之效力�165

第五節 行政處分之瑕疵�169

第六節 行政處分效力之消滅——撤銷與廢止�172

第七節 瑕疵行政處分之更正、補正與轉換�177

第八節 行政處分之附款�181

第二章 行政立法：法規命令與行政規則�188

第一節 法規命令�188

第二節 行政規則�193

第三節 職權命令�197

第三章 行政契約�201

第一節 意 義�201

第二節 行政契約之容許性及其與私法契約之區別�201

第三節 行政契約之締結�202

第四節 行政契約之效力�203

第五節 行政契約之調整與終止�204

第六節 行政程序法所定行政契約之種類�205

第七節 其他類型之行政契約�206

第四章 事實行為�213

第一節 事實行為之概念與意義�213

第二節 事實行為之類型�214

第三節 事實行為的合法性�216

第四節 事實行為與權利保護�217

第五章 行政指導�221

第一節 行政指導意義�221

第二節 行政指導存在理由�221

第三節 行政指導之問題點�222

第四節 行政指導之種類�222

第五節 行政指導與依法行政之關係�223

第六節 行政指導與救濟�224

第七節 日本行政手續法有關行政指導的規定�226

第八節 行政指導在我國現況�227

第六章 行政計畫�229

第一節 行政計畫之概念、種類與特質�229

第二節 行政計畫在行政作用法上之定位�230

第三節 行政計畫之各種法問題�230

第四節 行政計畫與救濟�231

第七章 公物之管理與使用�233

第一節 公物之概念�233

第二節 公物之種類�234

第三節 公物之管理�234

第四節 公物之使用�234

第五節 公物之成立與消滅�235



第四篇 行政法之一般制度

第一章 行政程序�239

第一節 行政程序之基本概念�239

第二節 行政程序之法典化�240

第三節 行政程序之當事人�245

第四節 行政程序之開始及迴避�248

第五節 調查事實及證據�252

第六節 卷宗閱覽�256

第七節 期日、期間及費用�261

第八節 聽 證�265

第九節 送 達�271

第二章 行政制裁�282

第一節 行政制裁之概念�282

第二節 行政制裁之定義�283

第三節 行政制裁之法律適用原則�285

第四節 行政制裁法律適用上之問題�288

第三章 行政執行�300

第一節 行政執行之概念�300

第二節 行政執行之法律原則�301

第三節 行政執行之種類�302

第四節 行政執行法之內容�304



第五篇 行政救濟

第一章 行政爭訟�319

第一節 訴 願�319

第二節 行政訴訟�351

第二章 國家賠償�393

第一節 國家賠償責任觀念之演變�393

第二節 國家賠償責任�394

第三節 國家賠償之方法與範圍�416

第四節 國家賠償請求權之行使�418

第五節 求償權之行使�422

第三章 行政上之損失補償�424

第一節 行政損失補償之法律依據�424

第二節 行政損失補償之分類�426

第三節 行政損失補償之請求權�432