改版序

序



第一篇 行政法序論

第一章 行政之概念與分類�3

第一節 行政之概念�3

第二節 行政之分類�6



第二章 行政法之概念與分類�10

第一節 行政法之概念�10

第二節 行政法之分類�11



第三章 行政法之發展�12

第一節 德國行政法之發展�12

第二節 台灣行政法之發展�15



第四章 行政法之法源�18

第一節 成文法源�18

第二節 不成文法源�22



第五章 行政法之基本原則�26

第一節 概 說�26

第二節 依法行政原則�26

第三節 行政明確性原則（法律安定性原則）�30

第四節 平等原則�31

第五節 比例原則�33

第六節 信賴保護原則�35

第七節 誠實信用原則�38

第八節 不當聯結禁止原則�43



第六章 行政法之效力�44

第一節 時間之效力�44

第二節 地域之效力�48

第三節 對人之效力�48



第七章 行政法之解釋與適用�50

第一節 行政法之解釋�50

第二節 行政法之適用�54



第八章 行政法之基本問題�57

第一節 公法與私法的區別�57

第二節 公權利與反射利益�61

第三節 特別權力關係�65

第四節 行政裁量與不確定法律概念�72



第二篇 行政組織

第一章 行政組織法�84

第一節 行政組織中可選擇之組織體形式�84

第二節 行政機關間之關係�95

第三節 行政組織之變革�102



第二章 公務人員法�106

第一節 公務員關係之成立�106

第二節 公務人員之權利、義務、責任�115



第三篇 行政作用

第一章 行政處分�146

第一節 行政處分之意義與特色�146

第二節 行政處分之分類�153

第三節 行政處分之成立與處分相對人之參與程序�155

第四節 行政處分之效力�157

第五節 行政處分之瑕疵 160

第六節 行政處分效力之消滅──撤銷與廢止�164

第七節 瑕疵行政處分之更正、補正與轉換�169

第八節 行政處分之附款�173



第二章? 行政立法：法規命令與行政規則�176

第一節 法規命令�176

第二節 行政規則�181

第三節 職權命令�185



第三章 行政契約�187

第一節 意 義�187

第二節 行政契約之容許性及其與私法契約之區別�187

第三節 行政契約之締結�188

第四節 行政契約之效力�189

第五節 行政契約之調整與終止�190

第六節 行政程序法所定行政契約之種類�191

第七節 其他類型之行政契約�192



第四章? 事實行為�196

第一節 事實行為之概念與意義�196

第二節 事實行為之類型�197

第三節 事實行為的合法性�199

第四節 事實行為與權利保護�200



第五章 行政指導�202

第一節 行政指導意義�202

第二節 行政指導存在理由�202

第三節 行政指導之問題點�203

第四節 行政指導之種類�203

第五節 行政指導與依法行政之關係�204

第六節 行政指導與救濟�205

第七節 日本行政手續法有關行政指導的規定�207

第八節 行政指導在我國現況�208



第六章? 行政計畫�209

第一節 行政計畫之概念、種類與特質�209

第二節 行政計畫在行政作用法上之定位�210

第三節 行政計畫之各種法問題�210

第四節 行政計畫與救濟�211



第七章? 公物之管理與使用�212

第一節 公物之概念�212

第二節 公物之種類�213

第三節 公物之管理�213

第四節 公物之使用�213

第五節 公物之成立與消滅�214



第四篇 行政法之一般制度

第一章? 行政程序�219

第一節 行政程序之基本概念�219

第二節 行政程序之法典化�220

第三節? 行政程序之當事人�225

第四節? 行政程序之開始及迴避�228

第五節? 調查事實及證據�232

第六節? 卷宗閱覽�236

第七節 期日、期間及費用�241

第八節 聽 證�244

第九節 送 達�251



第二章 行政制裁�261

第一節 行政制裁之概念�261

第二節 行政制裁之定義�262

第三節 行政制裁之法律適用原則�264

第四節 行政制裁法律適用上之問題�267



第三章 行政執行�278

第一節 行政執行之概念�278

第二節 行政執行之法律原則�279

第三節 行政執行之種類�280

第四節 行政執行法之內容�282



第五篇 行政救濟

第一章 行政爭訟�297

第一節 訴 願�297

第二節? 行政訴訟�333



第二章 國家賠償�375

第一節 國家賠償責任觀念之演變�375

第二節 國家賠償責任�376

第三節 國家賠償之方法與範圍�395

第四節 國家賠償請求權之行使�396



第三章 行政上之損失補償�400

第一節 行政損失補償之法律依據�400

第二節 行政損失補償之分類�402

第三節 行政損失補償之請求權�408

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改版序



　　本次改版主要係配合「公務人員任用法」、「公務人員退休資遣撫卹法」、「公務員懲戒法」、「公務員懲戒委員會組織法」之修訂、中央行政機關組織的變革，以及參照前版迄今司法院大法官新公布的諸多解釋等，分別就第一篇第五章及第八章，第二篇第一章及第二章，第四篇第二章及第三章，以及第五篇的第三章為增修，期能與時俱進，敬請讀者方家不吝指正。